权力清单让政府和市场轻装快跑

　　今年7月召开的山东省委十届十二次会议确定，山东统筹推进“四个全面”战略布局，以精准有效的措施推动稳增长调结构，着重把握“四个关键环节”，努力实现八个方面新进展。围绕这个主题，10月12日，“新常态·新定位·新提升——第十一届中国网络媒体山东行”大型采访活动在济南启动。活动将通过全国新媒体的视角，全方位展现山东在经济新常态下，稳增长调结构，迎难而上、改革创新的经验做法和成就亮点。 

　　10月7日起，大众网、山东24小时新闻客户端、山东手机报、大众网官方微博、微信全平台推出系列文章——行稳致远在担当，围绕“一个定位，三个提升”，从项目园区建设、产业转型升级、现代农业发展、创新驱动发展、开放型经济发展以及促进消费改善民生六个方面，宏观讲述山东“稳调”故事，全景呈现为“走在前列”而奏响的山东乐章。 

“行稳致远在担当”（78）

　　作者：亓安芹

　　上半年，临沂市政府印发了《关于公布临沂市市级行政权力清单的通知》，对市级行政权力清单予以公布。公示市级行政机关的行政权力清单，让行政部门明明白白应该做的职责，把不应该做的也让群众清楚，把权力关进法律、制度的笼子之中，让行政权力在阳光之下行使，这是行政改革的目标之一，也是破解当前权力不作为、胡作为和乱作为弊病的有效举措之一。

　　推进社会主义市场经济深化改革，大力推动“一带一路”战略纵深发展，推进政府职能改革，发挥政府在经济运行过程中的战略方向的指导和服务职能，明确政府和市场的职能分工，让归政府管的政府管好、管到位，既不越位，也不偷懒；让归市场来调节的归还给市场，确保市场在社会资源配置过程中起决定性作用。

　　明确、公示权力清单，明晰政府和市场在经济社会运转中的角色定位，既是经济社会发展的内在需要，同时也是推动经济社会发展新常态的必然之举。当然，除了明晰政府和市场的职能分工之外，还要充分发挥社会组织的职能，充分调动一切可以调动的积极力量。

　　临沂是全国的物流中心，是江北最大的小商品集散地，外来人口占比大，中小企业在所有企业数量中占有绝对优势。这就决定了政府更要发挥其在政策、法律、规范等方面的作用，更要发挥其在教育、医疗、环保等方面的服务职能。今年，临沂市已经列出了市级行政权力清单，这是深化政府行政职能改革的重要一步，也是推动适应经济发展新常态，深化融入到一路一带战略决策的重要一步。深化改革开放，任重道远，推进政府职能改革不能一蹴而就，公示权力清单，我们已经迈出了重要一步，未来将更加美好。