市民在政务服务大厅办理审批手续
威海市建设工程项目联审联批办事大厅
原先的项目报批手续
现在的竣工验收程序图
孙平在介绍身后的望海山海城A区竣工审批流程
望海山海城A区
大众网记者 王景成
望海山海城小区是威海望海房地产公司开发的一个住宅区，5月16日，大众网记者看到，A区内22栋楼已有许多居民入住，小区门口也是车来车往，十分热闹。“怎么也没想到A区建的晚，但走竣工验收程序比B区还快。”谈起当时的竣工审批过程，威海望海房地产公司投资发展部孙平颇有感触地对记者说。
据孙平介绍，山海城项目分A、B、C三个区，除C区还未建完外，其中，B区从项目立项到竣工用了5年的时间，而A区仅仅用了4年零三个月。A区比B区少用了9个月，很大程度得益于威海市实施的建设工程模块化审批流程。
时间回到2014年3月，当时孙平到环翠区政务大厅准备为山海城A区办理竣工手续，大厅工作人员告诉他，从2014年1月份开始就可以走模块化审批流程，只要将竣工需要的所有资料准备齐全，交到政务大厅，会有一个牵头部门负责审理，然后分发到各个相关窗口，如果没有问题，几天之内就能办完。
“我在公司跑项目审批十多年了，之前最打怵去部门办各项手续。手续复杂多变不说，审批一环套一环，哪一环出现问题，我们的工作就得停了，什么时候整完什么时候才开始动工。”孙平回忆说， 当时听完工作人员的讲解后，瞬间感觉到自己的“春天”要来了。
走出政务大厅，孙平就抓紧回去准备A区竣工所需的全部资料，并委托同事刘晓阳去环翠区政务大厅住建局窗口办理手续。工作人员翻看了提交的材料后，发现有几项资料不齐全，就跟刘晓阳进行了交待。第二天，材料补齐后，住建局综合科负责人打来电话称他们组织了园林、市政等多部门及各管线配套单位的负责人，要去现场踏勘。第三天下午送走验收组，第四天，孙平他们就接到政务服务中心的取证电话。
“B区的竣工验收手续用了将近半年，没想到A区的竣工验收手续四天就给办完了。”孙平介绍说，模块化审批流程的实施，不光为企业节省了时间，也为企业的销售减轻了压力。
“模块化审批政策出来后，我们的房子卖得更快了。竣工提前了，买房者可以提前装修住新房，自然高兴了。”威海望海集团售楼处人员告诉记者，如果是在以前，他们和客户签定预购合同之后，压力会很大，因为项目要竣工的话需要走很多的程序，一旦有一项材料耽误了，或者审批部门拖延了，那将会赔偿客户，但现在不用担心了。
在孙平办公桌上，大众网记者看到厚厚的一摞材料。“最近正在为公司另一个项目准备材料。有了上次模块化审批的经验，现在心里更有底了。”孙平说。
让孙平对项目审批不再打怵的建设工程模块化审批流程，是威海市2014年1月份正式实施的。该流程将原来由26个部门全程42道环节整合为立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收备案5个模块，按照“一门受理、市区一体、联审联批、信息共享、限时办结”的模式组织相关部门同步办理审批手续，审批时限由原来的281个工作日压缩至28个工作日，压缩幅度达90%。
据统计，模块化审批自2014年1月正式运行至今，威海市区两级办理审批项目435个，实际用时1640个工作日，节省近3万个工作日，减幅94.7%。让越来越多像孙平这样奔波在审批程序中的公司职工感受到了便捷。
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责任编辑：余梁
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