牢牢把握总抓手——一论打好稳增长调结构主动仗

　　□　本报评论员

　　打好稳增长调结构主动仗,是落实习近平总书记“走在前列”的内在要求,是科学应对经济下行压力的战略举措,是一项十分紧迫又事关长远的重大任务。这场硬仗要打赢打好,必须把稳增长调结构作为一个整体,作为实现今年目标任务、推动经济转型升级的总抓手。

　　新常态下,增速下调、投资回落、环保压力成为经济发展中的“常量”,准确把握稳增长与调结构的关系,在增长速度与结构调整之间找准平衡、统筹安排、整体把握,是战胜各种困难挑战、开创发展新局面的必备技能。今年以来,山东经济在较大下行压力下呈现总体平稳、稳中向好态势,运行质量有新提升,与全省各地协调推进稳增长调结构,用稳增长为调结构争取空间,用调结构为稳增长注入动力,有着直接关系。但我们也看到,有的同志一遇到经济下行,就把结构调整放到稳增长的对立面,老惦记随便铺摊子、上项目的老办法,盼着宏观政策调头走老路,有的同志总是强调客观困难,觉得在下行压力下稳增长与调结构“只能顾一头”,对二者同时推进有畏难情绪。稳增长与调结构的“舵”一旦把偏了,经济工作中各种消极被动、短视思维、权宜之计在所难免。

　　省委要求我们,要充分认识新常态下稳增长调结构的科学内涵,要把稳增长调结构作为一个整体,作为推动经济转型升级的总抓手。这一战略主张,立足于山东发展的阶段性特征,抓住了当前山东经济运行中的主要矛盾和要害环节,是我们打赢稳增长调结构这场攻坚战的“取胜之匙”,是新常态下应对经济下行压力最为坚实的着力点,也是我们在新形势下推动山东经济保持中高速增长、迈向中高端水平的总体指针。实现今年发展目标,推动山东经济在未来实现新的更大发展,就必须牢牢把握这一总抓手,把这一要求贯彻到各地区各行业发展思路、发展政策的制定中去,落实到项目建设、产业升级、技术改造等发展实践中来,走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展之路,使山东经济在更高平台上行稳致远。

　　牢牢把握总抓手,要扭住质量效益这个中心不放松。经济发展的质量效益,是检验经济工作成效的“试金石”,是稳增长与调结构的落脚点。归根到底,我们所追求的增长,是不断提高质量效益的增长；我们所强调的调结构,是为了让经济发展的质量更高、效益更好、代价更小。可以说,面对着依然较大的下行压力和各种潜在风险,这场硬仗有没有打赢,这个总抓手有没有抓住抓牢,有没有把稳增长调结构作为一个整体推进,衡量标准只有一个,就是发展的质量效益有没有提高。当前,各地为应对经济下行,巩固经济企稳向好势头出台了很多措施,如抓产业发展、招商引资,推进项目建设、园区转型等等,无论哪一项,哪一条,都要着眼于提高经济发展的质量效益,都要落脚于产业链拉长、价值链提升、财税链回报,真正做到量增质优,实现增速稳定在合理区间与结构调整不断深化的双赢。

　　牢牢把握总抓手,要敢闯新路,锐意创新。在下行压力中推进稳增长调结构,保持稳增长与调结构的动态平衡,是一门新功课,只有在发展实践中打破常规,大胆创新,才能取得质效双增的好成效。从我省的实践来看,上半年不少地方项目投资出现回落,有的市县却实现逆势上扬,原因就在于它们通过创新营商环境,拿出了产业对接、服务平台建设等更有吸引力的招商手段；一些传统行业增长乏力,但不少企业通过加大研发、组织变革、流程再造等新办法提高了管理效能,培植出新的利润增长点。从各个维度分析山东经济,利用深化改革、创新驱动来释放发展红利,获取新的动能,是最大潜力所在、希望所在。整体推进稳增长调结构,就要创新思路、创新工作方式方法,下大力气推动制度创新、技术创新、产品创新、管理创新,用改革创新的力量推动山东经济不断迈上新台阶,为走在前列奠定坚实经济基础。