构建新型大国关系是中美双方在总结历史经验基础上,从两国国情和世界大势出发,共同做出的战略抉择。如何在新起点上推进中美新型大国关系,中美应该怎样携手合作促进世界和平与发展,双方乃至全世界高度关注。
“要坚持构建中美新型大国关系的正确方向,一步一个脚印向前走。”习近平主席9月22日在西雅图发表演讲时指出。9月25日在与奥巴马总统会谈时,习近平主席又就下阶段中美关系发展提出6条重要建议。在习近平主席对美国进行国事访问期间,两国元首确认继续努力构建新型大国关系,达成多项重要共识和成果,中美新型大国关系稳步推进。
世界上本无“修昔底德陷阱”
近年来,中国经济不断发展,综合国力不断增强。有专家预言,中国经济不久将赶超美国。也有专家认为,按购买力平价法计算,中国国内生产总值在2014年超过美国成为“世界第一”,2015年世界开始进入“中国世纪”。随着中国的崛起,一些人担心中国会挑战美国的世界头号强国地位,甚至有人用历史揣度现实,认为中美必将走入新兴大国与守成大国发生冲突的“修昔底德陷阱”。
“世界上本无‘修昔底德陷阱’,但大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成‘修昔底德陷阱’。”习近平主席在西雅图发表演讲时明确指出。
宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国,中美要走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路,一条大国之间和谐相处、良性竞争、合作共赢的新型道路。中国领导人高瞻远瞩,观大势、谋大事,从战略高度和长远角度把握中美两国关系,提出构建中美新型大国关系。
2013年6月在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园,中美元首同意共同努力构建新型大国关系。2014年11月在北京,两国领导人确认,不断推进新型大国关系建设,强调从6个重点方向推进新型大国关系建设,把不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则落到实处。
此次习近平主席对美国进行国事访问,旨在推动中美新型大国关系取得更大发展。22日在出席华盛顿州当地政府和美国友好团体联合举行的欢迎晚宴时,习近平主席发表的演讲引经据典,讲述故事,用美国民众易于接受的方式阐述中国发展走向、如何推进中美新型大国关系。在华盛顿,习近平主席与奥巴马总统会晤、会谈,为下阶段发展中美关系提出6条建议。两国元首确认继续努力构建新型大国关系。
构建中美新型大国关系,意义非凡。如今,中美是世界上最重要的两个经济体,经济总量占世界1/3,人口占世界1/4,贸易总量占世界1/5。两个“大块头”冲突对抗对两国和世界人民的危害不可想象,合作共赢则将给两国乃至世界人民带来福祉。中美建设新型大国关系,为大国和平相处、人类共同发展探寻新路,这种努力既惠及当下,也将泽被后世。
“跨越太平洋的合作”成果丰硕
1972年,美国总统尼克松访华,中美完成了“跨越太平洋的握手”。2013年,习近平主席与奥巴马总统在安纳伯格庄园首次会晤,开启“跨越太平洋的合作”新时代。
从在安纳伯格庄园达成构建新型大国关系共识,到习近平主席对美国进行国事访问,短短两年多时间内,在双方共同努力下,中美新型大国关系逐渐落地生根,并取得一系列早期收获。
在华盛顿,两国元首达成多项重要共识和成果。中方成果清单内容覆盖中美新型大国关系、双边务实合作、亚太地区事务、国际和地区问题、全球性挑战5个方面,共49项内容。
——双方同意强力推进谈判,加快工作节奏,以达成一项互利共赢的高水平投资协定。双方同意加强宏观经济政策协调,共同促进全球经济增长和金融稳定,为此设立中美经济事务定期通话机制。
——双方已建立两军两个互信机制,今年同意加强两军各级别交流与政策对话,举行更多联演联训,并同意加强双边和多边领域反恐合作、扩大在反海盗、人道主义救灾、国际维和等领域的交流与合作,加强反腐和执法合作。
——双方决定继续合作应对全球性挑战,为国际社会提供更多公共产品。继去年11月在北京发表《中美气候变化联合声明》后,再次发表关于应对气候变化的联合声明。双方去年携手应对西非埃博拉疫情,今年签署发展合作谅解备忘录,同意在亚非等地拓展三方合作。
——去年达成签证互惠安排,今年决定2016年为中美旅游年,中方将在未来3年资助两国5万名留学生到对方国家学习,也欢迎美方将“十万强”计划从大学延伸至中小学,实现到2020年100万美国学生学习中文的目标。
“桃李不言,下自成蹊。”一系列合作成果展现了中美关系发展的蓬勃生机和巨大潜力,也彰显出中美新型大国关系正在为两国和世界人民带来实实在在的好处。
两国各界对构建新型大国关系的理念更加认同,也抱有更高期待。约瑟夫·奈、傅高义等美国著名国际关系学者、中国问题专家等都积极评价中美推进新型大国关系的努力,认为“具有重大意义”。国际社会对中美建设新型大国关系充满期待,认为这对中美两国经济增长乃至世界的和平发展至关重要。
坚持正确方向,积水成渊、积土成山
“度之往事,验之来事,参之平素,可则决之。”推进中美新型大国关系,既要坚持正确方向,也要一步一个脚印,积水成渊、积土成山。
习近平主席在西雅图演讲时提出,要正确判断彼此战略意图、坚定不移推进合作共赢、妥善有效管控分歧、广泛培植人民友谊。这“尤其要做好”的四件事,为构建中美新型大国关系指明了努力方向。
正确判断彼此战略意图是重要前提。中美只有加深对彼此战略走向、发展道路的了解,多一些理解、少一些隔阂,多一些信任、少一些猜忌,才能有效防止战略误解误判。只有坚持以事实为依据,不戴着有色眼镜观察对方,才能防止三人成虎、疑邻盗斧。
坚定不移推进合作共赢是重要动力。合作是大势所趋,共赢是人心所向。中美需要真诚、有效地展开各领域合作,要合作就要照顾彼此利益和关切,寻求合作最大公约数。正如美国驻华大使博卡斯所说:“美中作为世界上如此重要的大国,我们之间的合作必会对世界产生深远影响。因此,我们应当不断深化合作内容、拓宽合作领域。”
妥善有效管控分歧是有效保障。“日月不同光,昼夜各有宜。”构建中美新型大国关系并不意味着中国与美国之间没有竞争、没有矛盾。矛盾普遍存在,双方存在分歧在所难免。双方应该相互尊重、求同存异,采取建设性方式增进理解、扩大共识,努力把矛盾点转化为合作点,不断为中美关系发展铺平道路。澳大利亚前总理陆克文表示,中美关系应该更多地着眼于大的方向,不应总是集中在一些特定案例上面。“摸着石头过河”同样适用于发展中美关系。
广泛培植人民友谊是坚实基础。“国之交在于民相亲。”国家关系归根结底是人民之间的关系。构建中美新型大国关系,既需要两国政治家和外交官的智慧和努力,也需要最广大民众的理解和支持。中美两国人民都是伟大的人民,相信两国人民通过不断增进了解,一定能够不断培育构建新型大国关系的共识。
“欲穷千里目,更上一层楼。”中美关系正处于承前启后的重要节点,构建新型大国关系的基础已经打下,方向已经明确。中美两国登高望远,新型大国关系之路前景光明。
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