【光明论 全民国家安全教育日专家谈】

　　作者：外交学院国际安全研究中心秘书长 凌胜利

　　“家国天下”总是息息相关，国家安全和个人安全亦是相互依存。4月15日是我国首个全民国家安全教育日，这是新形势下我国加强国家安全新闻宣传和舆论引导的重要举措，对于促进个人福祉与国家安全意义重大。

　　一是加强国家安全教育是新形势下总体安全观的现实需求。新一届党中央顺应时代潮流，把握时代脉搏，务实地提出了总体安全观。为此，我国从顶层设计加强了国家安全机构改革，设立了国家安全委员会，其目的在于更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。不过,实现总体安全不仅需要加强顶层设计，也需夯实群众基础，这就需要加强国民的国家安全教育，让个人从思想上认识总体安全的重要性、普遍性和相关性，积极参与国家安全的维护，实现国家安全建设的上下齐心。

　　二是国家安全与个人安全紧密相连。中国人常说“没有大家，哪有小家”，实际上反映了中国人浓厚的家国情怀，更有“天下兴亡匹夫有责”的豪情万丈。事实上，我国新的《国家安全法》也明确规定了国家安全与个人安全的高度统一，将国家安全界定为国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。这些规定体现了维护国家安全要坚持以民为本、以人为本，坚持一切为了人民、一切依靠人民的立法理念。当今世界，国家安全和个人安全密切相关，网络安全、海外安全、经济安全等看似与个人相距十万八千里，实际上又关乎我们每个人生存发展等切身利益。

　　三是个人是维护国家安全的重要主体。随着经济全球化的快速发展，个人的国际交往日益频繁，这也使得个人在国家安全中的分量日益增加。近年来，生物入侵、网络间谍、个人泄密等事情屡见不鲜，足以显示个人已经成为国家安全的重要主体。对于普通百姓而言，很可能因为个人的喜好将外来物种带入境内引发物种入侵，也很有可能强烈的好奇心而为人利用导致“情报泄密”。“勿以恶小而为之”，对于个人而言，平时应该加强国家安全学习，避免点滴行为有损国家安全。

　　四是国家安全并非草木皆兵，而是各有层次。尽管国家总体安全涉及政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全等多个领域，但国家安全并非令人人自危，随时可以触及。国家安全具有层次性，政治安全、国土安全、军事安全等属于高级安全范畴，离个人相对于遥远，文化安全、社会安全、科技安全等属于低级安全范畴，公民个人的作用更加凸显。正是因为国家安全的总体性、多层性，个人对于国家安全各领域的参与也有所不同，国家也因此要构筑起多层次的海绵式安全维护体系，实现国家安全维护中个人、社会与国家的有机结合。