“萨德”成为韩国的烫手山芋_媒体观点

阮宗泽

　　近来，韩国国内掀起一波又一波的抗议浪潮，反对在韩国部署美制末段高空区域防御系统——“萨德”反导系统。韩美军方7月8日宣布，由于“朝鲜核武器及导弹威胁”，韩美决定在驻韩美军基地部署“萨德”系统。韩国防部7月13日宣布“萨德”系统将部署在庆尚北道星州郡，引发当地民众抗议。据报道，韩国反对党发表声明，或通过社交媒体发声，对青瓦台的“独断专行”表示“非常遗憾”，并表示“萨德”入韩，失远大于得。尽管韩国政府试图安抚或说服民众，但效果不彰。民众怒火中烧，“萨德”俨然已成韩国手中的烫手山芋。

　　越来越多的韩国人意识到，“萨德”就是美国利用韩国的工具。抗议民众认为，韩国是在美国的压力下被迫做出的选择。虽然“萨德”部署在韩国，但由美军掌管，韩国没有任何指挥权。更讽刺的是，拥有韩国近半人口的首尔首都圈却不在“萨德”防御范围之内，而将平泽、乌山、群山、大邱、漆谷等驻韩美军基地列入保护范围。韩国舆论发问，难道部署“萨德”仅仅是为了保护驻韩美军的安全？《韩国日报》评论说，韩国部署“萨德”从一开始就是美国霸权战略的一部分，是被美国牵着鼻子走的“屈辱外交”。

　　美国有意在东亚地区打造反导圈，在日本已经部署了X波段雷达，此次再拉韩国入轨，其导弹防御体系将整合成一体，而韩国也就沦为美国构建东亚反导网络的马前卒。然而，对韩国而言，此举必将减损战略回旋空间，无异于作茧自缚。

　　韩国有可能被拖入大国对抗的漩涡之中，腹背受敌。美韩在韩国部署“萨德”反导系统破坏地区战略平衡，遭到中国与俄罗斯异口同声的反对，中俄必将加强针对“萨德”的军事部署，这等于将韩国置于大国对抗的前沿。如果韩国与中俄关系恶化，有可能招致报复。

　　应对朝鲜威胁，是韩美一再强调的部署“萨德”的理由，然而引入“萨德”不过是缘木求鱼，将为解决朝鲜半岛问题增添新的障碍。半岛问题的焦点是无核化，但部署“萨德”无助于阻止朝鲜的核开发；相反，今后围绕“萨德”的争斗，很可能成为影响半岛问题的首要安全问题，而使无核化失焦。不仅如此，“萨德”之争还可能削弱或干扰各方在朝鲜半岛无核化问题上的合作。

　　在今年4月进行的韩国第20届国会议员选举中，执政党新国家党落败，出现“朝小野大”局面。韩国总统朴槿惠有意在对外政策中采取包括引进“萨德”在内的强硬政策，扭转颓势。然而，此举适得其反。据韩国民调机构的调查结果，7月12日朴槿惠的支持率为36.3%，但在“萨德”部署地公布两天后的7月15日，便下挫至32.5%。

　　其实，自朴槿惠总统执政以来，中韩关系日益拉近，韩国受益良多。韩国在中美之间左右逢源，既确保韩国的经济利益，又能假中国之力抑制朝核问题。然而，美韩选在“南海仲裁案”结果出笼之际宣布“萨德”部署于半岛，显然是有意让中国面临两线压力。对此，中国洞若观火。

　　东北亚是冷战坚冰的残留之地，该地区安全稳定依然脆弱。若想让半岛避免陷入更加尖锐的对抗，其实并不复杂，那就是美韩在“萨德”问题上改弦更张，重新聚焦无核化，切实维护半岛的和平与稳定。

　　（作者为本报特约评论员，中国国际问题研究院常务副院长、研究员）