3月4日， 全国人大代表曹金萍做客大众网全国两会北京演播室。

3月4日，全国人大代表曹金萍做客大众网全国两会北京演播室。

　　大众网北京3月4日讯（特派记者 姜洋）今天下午，全国人大代表、山东省水利厅副厅长曹金萍做客大众网2016全国两会北京演播室时，谈到了水与城市的关系。她认为，对水的认识不足，制约着不少城市的发展，想要打造和谐宜居的城市，必须实现“以水定城”。

　　曹金萍说，城市在经济社会发展中的作用和地位越来越突出，但在建设过程中，仍存在着一些问题。“结合水利工作实践，我们发现，有很多城市没有把水资源要素考虑好，造成了一些城市病。比如有的大城市严重缺水，但一到下雨就‘城市看海’，大量的水资源白白浪费。”她向记者列举了一组数据：中国653个城市中，有400多个城市缺水，100多个城市严重缺水。“所以，我近年来一直在关注的问题就是，如何能够做到以水定城、量水发展。”曹金萍说。

　　曹金萍举例说，北京就属于极严重缺水的城市，人均水资源占有量只有100立方米。而世界通行标准中，区域可持续发展的人均水占有量是1000立方米，低于500立方米的，就属于严重缺水区域。“北京这几年人口膨胀、规模扩大，远远超出水资源承载能力。”曹金萍告诉记者，15年来，为弥补生活、生产和生态需用水，北京一直在超采地下水，同时，通过调水等方式来缓解水压力。即便如此，北京每年水资源缺口仍达到15亿立方米。因此她认为，城市规模的大小、人口的多少、以及发展方式，都要考虑水资源的自然禀赋和承载能力。

　　而对于一些一下雨就“看海”的城市，曹金萍认为，这是在空间布局上没有很好的考虑到城市水系的规划。解决这些问题，一方面要加强城市规划的刚性约束，另一方面要增加公众参与度，但是关键还是要看落实。此外，还要增加协调性和系统性，提高城市规划执行的执法监督力度。曹金萍说，城市建设过程中涉及的相关规划很多，各部门之间相互有关联，却又相互独立，导致很多不对接的情况。为此，她去年就提出了“多规合一”的建议。“目前国家已经开始试点，我希望下一步可以尽快在试点基础上全面推开。”曹金萍说。

　　曹金萍还建议，建立城市规划与自然资源承载力相匹配的监测机制，对城市空间布局、发展方式，和土地、水资源自然资源禀赋使用情况实时监测，保持可持续发展。