全国政协委员、海军航空工程学院原院长何友建议，国家探索建立创业失败大学生保底机制，比如建立创业保险、政府投资入股等，解决大学生创业的后顾之忧。

　　大众网北京3月9日讯（特派记者 盛堃）“近年来，高校大学毕业生创业意愿高，但创业成功率低。怎么样保护创业失败的毕业生，鼓励更多大学生参与大众创业、万众创新？”今年，全国政协委员、海军航空工程学院原院长何友带着上述问题，参加全国政协十二届四次会议。他建议，国家探索建立创业失败大学生保底机制，比如建立创业保险、政府投资入股等，解决大学生创业的后顾之忧。

　　李克强总理连续2年在政府工作报告中提出关于“大众创业、万众创新”的重点工作。在国务院去年印发的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》中，明确支持大学生创业，对大学生创业给予一定的政策支持。目前，全社会“双创”氛围浓厚，大学生也成为“双创”的生力军。作为教育界别的政协委员，何友对于大学生创业十分关注。他认为，目前高校大学毕业生创业呈现出“一高一低”的特点，一高是创业意愿高，一低是创业成功率低。

　　何友说，虽然国家大力支持大学生创业，国家和地方也出台了一系列的优惠政策，但我国大学毕业生创业成功率是偏低的，“根据不完全统计，目前我国大学生创业成功率仅为2%-3%，远低于美国的20%”。他认为，导致大学生创业失败的原因是多方面的，比如一些优惠政策落实缺乏保障、很多大学生缺乏创业资金、部分大学生创业准备不足执行力较差等。

　　“很多大学生创业者出师不利，那怎么才能解决他们的后顾之忧，不让刚刚走上社会的大学生背上债务包袱呢？”对此，何友建议政府探索建立创业失败大学保底机制。建立大学生创业保险，由国家机制保证、行业政策引导、商业保险机构参与，增强保险机构参与大学生创业的积极性与主动性，化解大学生创业过程中的融资难、经营不稳定等风险。

　　何友还建议，政府可以对大学生创业项目投资入股。在大学生创业初期，双方签订协议，增加政府投资比例，减少创业者个人负担，降低个人投资风险，“待收益稳定后，政府收回投资，几年内退出经营”。何友还提出，对创业失败的大学生有限减免债务。对确实创业失败的大学生，要设立最高债务限额，给予最长还债期限，不能让他们背上沉重经济负担。

　　“我们鼓励干事创业，也要宽容失败。对于刚刚毕业的大学生，失败也是学习和成长。”何友说。