山东省卫生和计划生育委员会副主任仇冰玉做客大众网

仇冰玉认真解答主持人提问

　　放权重在“含金量”

　　仇冰玉表示，医疗卫生都是民生问题，群众最关心的要多放，企业反映最强烈的要先放，我们的简政放权，重在提高简政放权的“含金量”。

　　2013年以来，卫计委先后梳理公布了权力清单、责任清单，进一步明确了省卫生计生委权力界限、职责范围。大力精简下放行政审批事项，把原承担的27大项（46子项）精简到10大项，取消、下放的行政审批事项超过原有事项的一半以上。大力规范审批程序，优化审批流程，将审批办理时限在法定时限基础上压缩了30%，极大地方便了群众办事。

　　“社会力量是内生动力，鼓励和引导社会办医是深化医药卫生体制改革、促进健康山东发展的重要内容。”仇冰玉表示。为全面放开社会办医准入条件，省卫计委专门出台《关于进一步促进社会办医的若干意见》，着力破除制约发展的体制机制障碍和政策束缚，提出了推进医师多点执业、积极探索公立医疗机构和社会医疗机构的多种合作形式等促进社会办医的18项措施。随着政策环境的不断改善，社会力量举办医疗机构的数量、服务能力也在不断提升。 截至去年底，全省有社会办医疗卫生机构2.36万所，占全省医疗卫生机构总数的30.44%；其中，医院1118所，占全省医院总数的58.05%,多元化办医格局初步形成。

　　放权重在释放改革红利。仇冰玉说，去年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》，省政府及各部门先后出台了分级诊疗、调整医疗服务价格、公立医院法人治理结构改革等近30个配套文件，建立起符合省情、切实管用的政策体系。卫生计生委认真履行深化医改相关职责,积极推动落实各项医改举措。全省89个县（市）分三批全面推开了县级公立医院综合改革，县（市）级公立医院综合改革实现了全覆盖。潍坊、东营、威海被确定为国家城市公立医院改革试点联系市，分两批启动了改革。今年上半年在全省全面推开城市公立医院综合改革。目前，驻济33家省属公立医院和济南市、日照市的公立医院综合改革已于6月1日正式启动，其余12个市各项准备工作也已基本就绪，本月底全部启动。