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大众网济南6月14日讯(记者 韩伟 李宇潇)投资项目审批是一项非常重要而复杂的工作。近两年,省发改委累计取消和下放核准、备案事项达到一半以上,有力激发了市场活力和社会创造力,成效明显,引起社会反响。作为全省投资主管部门,省发改委的主动放权工作也走在全国前进。
对于主动放权的意义,赵锋有着自己的理解。他表示,用政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力释放,意义深远。是推进供给侧结构性改革、促进大众创业万众创新的重要任务,是应对当前经济下行压力、促进经济提质增效升级的战略举措,是提高政府治理能力、全面正确履行政府职能的迫切需要。
省发改委坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”、协同推进,围绕“审批事项最少、审批速度最快、审批服务最优”目标,我们做了三大改革工作。
首先,编制了行政审批清单、权力清单和责任清单三张清单,切实做到了应放尽放,并实行动态管理。
其次,连续两年修订政府核准投资目录,加大取消下放力度。连续两年率先在全国修订政府核准的投资项目目录,除国家明确要求留在省级核准及跨市的项目外,全部下放到市县发改部门。经过两次修订后的核准目录共包括12个方面45类93项。共取消和下放核准、备案事项62项,下放率达到一半以上。
第三,进一步精减企业投资项目核准前置条件,清理前置服务收费项目。全面清理企业投资项目核准的前置审批,对包括银行贷款承诺、电网接入意见、铁路专用线接轨意见、供水协议等18项属于企业经营自主权的企业投资项目核准前置条件一律公布取消。对涉及省发改委投资审批前置服务收费项目进行清理,取消了核准类、备案类企业投资项目编制申请报告强制服务收费项目,仅保留编制固定资产投资项目节能评估文件1项前置服务收费,成为全国省级发改委中行政审批事项和行政收费最少的单位之一,有效减轻了企业缴费负担。
赵锋表示,相信让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善,用部门权力的“减法”、管理服务的“加法”换取市场和社会活力的“乘法”,将有效推动经济社会持续健康发展。
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