编者按：思路决定出路，思路就是出路。为深入宣传贯彻以习近平同志为总书记的党中央关于供给侧结构性改革重大决策部署，积极展示山东省精准发力，深化供给侧结构性改革的新实践新成果，9月19日-24日，“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”大型采访活动举行，来自全国50多家网络媒体的百余名记者、评论员，以及理论专家、知名博主和网络大V，奔赴济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、德州、威海、滨州、东营等地，深入一线采访调研，充分发挥正面宣传、典型宣传的带动引领作用。大众网即日起在山东24小时新闻客户端、山东手机报、官方微博、微信全媒体全平台推出“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”系列评论“侧论”。

　　“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”系列评论——侧论（8）　　

　　供给侧改革，对症才能下药

 陈 敏

　　2015年11月10日，中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”自此，“供给侧”成为经济领域的高频词汇。

　　如果说当前经济运行低下呈现病态，“供给侧改革”则是中央给经济发展下的一剂猛药。何为供给侧改革？用专业术语讲，“供给侧改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置。换句话说，就是从供给端入手，通过降低企业税负、减少生产领域的交易成本，最大限度地释放生产力，提升企业竞争力，创新经济增长点，最终实现经济结构转型和可持续发展。”

　　“供给侧改革”对大部分人而言，是个陌生词汇，但这不等于说，供给侧改革和大众无关。以一个简单的例子讲，当前国内奶粉生产和销售都很低迷，产出量虽有还不小，产品却屡现滞销，越是在大城市这种现象就越明显。是城里人不喝奶粉没有需求吗？不是。城里人都蜂拥而至去买外国奶粉了，买到香港、美国、澳大利亚不得不下限购令。以此类推，消费、教育、卫生、金融、房地产领域，结构性矛盾都比较突出，主要表现在供给与需求不匹配、不协调和不平衡，而矛盾的主要方面不在需求侧，已在供给侧。这也正是当前经济“病态”背后的真问题，是不容忽视的病因。

　　供给侧改革所要实现的，就是祛病强身，抓住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，让经济发展获得新的动力，提高供给质量与效率，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，让百姓更好的享受到改革与发展带来的红利。

　　有人用“壮士断腕”来形容山东“供给侧改革”的决绝。推行供给侧改革，对严重过剩行业进行式的去产能，同时大力扶持工业转型升级和创新驱动，已成为传统工业大省山东2016年的重点目标。正如山东省长郭树清在2016年政府工作报告中所提出：要下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、石化等行业去产能，对丧失自我修复能力的企业，通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式，实现市场出清。

　　作为传统工业大省，山东的产业结构以钢铁、煤炭、水泥、石化等重工业占据绝对优势地位。这种产业结构也注定，在供给侧改革的推进中，山东比全国多数省份都更为艰难。但　“石以砥焉，化钝为利”，山东人向来具有死磕“硬骨头”、绝境永向前的精神。

　　郭树清在政府工作报告中指出：“加强供给侧结构性改革。用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给”，推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、石化等行业去产能，实施化工产业搬迁改造和结构调整攻坚战。

　　今天上午，以“供给侧 山东策”为主题的第十二届网络媒体山东行拉开了序幕，代表团将赴山东9市实地采访，为山东的经济转型发展鼓劲加油。改革从来不是一蹴而就的事情。推进供给侧结构性改革，是一场战略上的持久战，更是一场又一场战术上的歼灭战。针对真问题对症下药，找到实办法行稳致远。

　　山东的“供给侧改革”，在路上。