大众网济南11月30日讯 今年是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年。近日，山东省发布了首届10位“齐鲁最美检察官”,他们以人民的名义, 守望正义，捍卫法治，坚持原则，敢于担当，用实际行动践行着“立检为公、司法为民”的铮铮誓言。

　　37户桑农环境污染损害赔偿支持起诉案、6847万国有土地出让金督促起诉案、460余万独生子女“两全”保险费退付案……10年内，日照市岚山区人民检察院民行科科长刘新华办理了多起典型案件，多项工作经验被高检院、省检院推广，荣获“齐鲁最美检察官”称号。

　　向法院提出再审建议 让一家五口拿回大房子

　　刚到检察院不久，刘新华就参与一起房屋买卖合同纠纷案的查办。

　　当事人丁兆昌一家三代五口人，住在高兴镇六合村一处解放前盖的低矮危房里。原来，丁兆昌早就买了村委的七间旧屋，钱已经付清，本想修葺完了再搬进去。但房子还没开始修葺时，另一家人住了进去。丁兆昌是个老实人，反复去找，没有结果，眼看着自己的房子被侵占了五六年。万般无奈下，丁兆昌到法院起诉，审判结果却是村委把房款退给他。

　　刘新华仔细审查后发现，这个判决适用法律确有误，通过帮助他提出再审检察建议，法院对案件依法改判，丁兆昌一家人欢天喜地住进了大房子。

　　这个案件，让刘新华感觉到，身为一名检察官，肩上的责任是沉甸甸的，“心一歪，法就不是法了。”

　　由于业绩突出，刘新华先后获得“全国优秀案件承办人”“全国十大精品案件承办人”“全省优秀办案人”“首批全省检察机关公益诉讼案件办理人才库成员”“山东好人”“全市优秀办案人”“全市检察机关第一批拔尖人才”“全市人民满意政法干警”等荣誉称号，他所在的民行科连续六年被确定为最高人民检察院民行工作联系点。

　　办理非法采矿案 让1000亩土地复耕

　　2011年3月，有村民反映，岚山区巨峰镇大王家沟、纪家沟等村有人非法采矿、破坏耕地，多次向有关部门反映，但问题一直未得到有效解决。此时，正值农村“两委”换届的关键时间点，村民已开始酝酿组织百余人集体上访，社会矛盾一触即发。

　　得知这一情况后，刘新华和同事立即赶到巨峰镇，展开初步调查、收集证据。原来，2008年以来，多家采矿企业未办理用地手续，擅自以土地整理的名义，与大王家沟等村委及部分村民签订协议，以每亩8000元的价格租用耕地开矿。由于后期铁矿砂价格大幅下降，采矿企业“只开采、不复垦”，致使三个村334户村民的耕地被严重破坏，近1000亩耕地无法耕种，仅一年就造成直接经济损失上百万元。

　　村民们多次去找采矿企业进行协商，要求平整复垦耕地，非法采矿企业负责人却避而不见或敷衍了事，迟迟不肯平整耕地。村民又到当地政府部门反映，监管部门进行了查处，结果采矿人员白天不干晚上干，停停干干，问题一直没有解决。

　　到检察院介入时，“合同”期满已逾两年。而在长期的非法开采中，有关监管部门存在行政不作为，致使查处不力。刘新华及时向区国土资源分局发出检察建议，建议其加大执法力度。随后，他积极协调农业局，对土壤成分进行化验，并指导村民根据土质种植更适合生长的花生、茶叶、丹参等作物。当年，复垦农民就喜获丰收。

　　非法采矿企业三名负责人，因涉嫌非法占用农用地罪被公安机关立案查处。巨峰镇国土资源所原所长因收受贿赂、挪用公款，被法院一审判处有期徒刑12年。

　　这起案件，成为检察机关对行政执法不作为、乱作为进行检察监督的优秀典型，被评为全国检察机关首届民事行政检察优秀案件，入选《全国民事行政检察精品案例选》。

　　办理非法盗采河砂案 遭到人身威胁

　　2014年1月，刘新华接到群众举报称：2012年以来，一些社会闲杂人员组成的盗砂团伙在绣针河大规模非法盗采河砂，河岸生态环境被严重破坏。村民多次向有关部门举报，问题一直未有效解决。

　　绣针河是山东与江苏的分界河，是鲁东南的母亲河，是饮用水源一级保护区，地位重要。

　　经初步调查，刘新华怀疑背后可能存在行政执法部门不作为，立即启动行政检察监督程序。

　　该案件取证非常艰难。为避免被人发现，违法分子在出入绣针河的主要路口安装了摄像头，白天用挖掘机将主要路口堵死，晚上才采砂，刘新华和同事只能晚上开着私家车去蹲守取证。而盗采分子极其凶狠，有几次晚上蹲守时，还要借助公安机关的力量。办案期间，刘新华的车辆经常被人跟踪，不时会接到匿名恐吓电话，有时候家里有人来敲门却不见人。

　　经过两个多月的调查核实，刘新华和同事摸清了基本事实：2012年以来，以苏某为首的不法分子，与水利局执法人员、沿河镇村干部勾结，以暴力或暴力威胁等方式，逼迫村民签订“土地转包合同”，夜间动用大型机械盗采河砂，周边盗采的河砂堆积如山，大规模深层开挖造成绣针河河床不断下切，堤防安全受到严重威胁，河岸生态环境遭受严重破坏。

　　岚山区人民检察院向区水利局发出检察建议，督促其严厉打击盗采河砂行为；同时，向自侦、公安、纪检部门移送违法违纪线索，12名犯罪嫌疑人被查处，5名违纪人员被处理，一举打掉盗采河砂背后的“保护伞”，解决了盗采河砂猖獗且屡禁不止的难题。

　　十年检察官职业生涯中，刘新华践行着“向前一步解决问题”理念，还办理了37户桑农环境污染损害赔偿支持起诉案、 6847万国有土地出让金督促起诉案、460余万独生子女“两全”保险费退付案、督促查处25家钢渣磁选厂环境污染案、督促环保局履行职责行政公益诉讼案等多起典型案件，挽回经济损失8467万元，办案效果良好，高检院和省领导作出批示37次，多项工作经验被高检院、省检察院推广。（大众网-山东24小时客户端记者 李立红）