“齐鲁最美检察官”崔云霞:多赢共赢的女卫士

2018-11-24 08:07:00 来源: 大众网 作者:

  

  大众网济南11月30日讯 今年是改革开放40周年,也是检察机关恢复重建40周年。近日,山东省发布了首届10位“齐鲁最美检察官”,他们以人民的名义, 守望正义,捍卫法治,坚持原则,敢于担当,用实际行动践行着“立检为公、司法为民”的铮铮誓言。

  沂南县人民检察院民事行政检察科科长崔云霞荣获“齐鲁最美检察官”称号。她创新探索的行政公益诉讼“三个三”工作模式,获评全市检察机关创新成果一等奖;打造出“检察引导、联动执法”一站式环境维权新模式,使养殖面貌、生态环境有了明显改善。

  2014年以来,她先后承办了170多件民事行政案件,无一起错案、人情案和关系案,以实际行动捍卫了法律的尊严,维护了社会的公平正义。

  联系法律援助部门 帮老人要回“血汗钱”

  2008年8月,35岁的崔云霞迈入检察队伍行列。凭着热忱、恒心、韧劲以及悟性,崔云霞一步步从青涩走向成熟。她对来访当事人热情,善于在倾听中梳理案子的来龙去脉和问题症结,并从中领悟办理疑难申诉案件的门道。

  2015年5月的一天,70多岁、步履蹒跚的高成君老人来民行科上访。原来,早在2010年3月,高成君等9人被当地工程承包商刘晓松、高运山二人雇用,从事修建滨河大道下水池工程。当时约定修好一个下水池200元、共计27400元,一年多时间,9名老人按照工程标准要求,在三公里内的滨河大道两侧修建了下水池137个。2011年1月,刘晓松共支付给他们15636元,剩余的11764元,当场许诺等工程完工后一次性付清。谁知,该工程完工后,他们的剩余工资却没了下文。

  得知老人家想到法院打官司又怕负担不起诉讼费用的情况后,崔云霞迅速启动支持起诉程序,出面联系法律援助部门,为老人聘请了律师,并向县法院发出支持起诉书。庭审中,在有力有效的证据面前,刘晓松、高运山最终认可了拖欠工钱的事实,并经崔云霞一番说法析理,两被告当庭将拖欠的11764元工钱交付。

  发出检察建议 让32名伤残民工遗属拿到补助费

  至今,每当提起孙兰昌老人和32名伤残民工遗属的情况,她心里还发酸。

  1962年,在沂蒙山区第二大水库的跋山水库修建过程中,孙兰昌的丈夫王立法不幸被石头击中头部死亡。作为伤残民工遗属,孙兰昌一直享受着水利伤残民工遗属补助。临沂市政府于2011年11月专门下发文件,决定对遗属补助费由原来每年的720元提高到2730元,由过去全部由县财政承担变更为市、县两级财政各承担50%。但县水利局在统计上报伤残、遗属人员名单时,只统计上报了水利基建伤残民工名单,没有上报水利伤残遗属名单,这导致孙兰昌等32名伤残遗属只领取了由县财政承担的一半补助费,另一半未能领取。

  为此,崔云霞向水利局发出了“纠正补齐孙兰昌等32名水利伤残遗属自2011年起未能领取的另一半遗属补助费”的检察建议。收到检察建议后,水利局按照每人每年1365元的发放标准,一次性补齐了孙兰昌老人等32名水利伤残遗属的四年补助费。崔云霞制发的这一份检察建议,弥合了32个家庭的伤痛。

  案后,崔云霞分析说:“通过该建议的落实效果,我们更加认识到,要想把民行检察工作做好,关键在于脚踏实地和各方面进行有效沟通,加强跟踪问效和跟进监督,让群众感受到民行检察真为民。”

  排除困难 办理全县首起行政公益诉讼案件

  2015年春天,高检院部署开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动,作为活动的重要骨干,崔云霞针对该县沂汶蒙三河沿岸部分村民从事非法养殖或不规范养殖畜禽行为、对周边环境造成严重污染等情况,带领干警进行实地走访、查看,制定专项监督方案,积极打造出“检察引导、联动执法”一站式环境维权新模式,使养殖面貌、生态环境有了明显改善,得到了省、市领导的充分认可。

  2016年,行政公益诉讼改革试点在全省推开,临沂市院是全省检察机关试点院,沂南县院则是全市检察机关试点院,责任与任务面前,她成功办理的全县首起行政公益诉讼案件,在社会上引起强烈反响。

  工作中,崔云霞发现该县畜牧兽医局不依法履行职责,致使被非法套取的国家“病害猪无害化处理”补助资金未能及时追回。她认真走访部门,开展调查取证,依法提起诉讼。诉讼中,县畜牧局以违法行为不是其实施、资金收缴困难巨大等借口不愿配合检察机关工作。崔云霞多次与分管检察长到县畜牧局做工作,形成书面的汇报材料向县委、人大汇报,争取领导支持,并积极与法院探讨案件的执行问题,从资金如何收缴等方面真正解决县畜牧局的后顾之忧。最终,县畜牧局配合检察机关做了相关应诉工作。目前,在检察机关与县畜牧局的共同努力下,已收回国家补助资金67.8万元。

  不仅如此,一年间,崔云霞在生态环境和资源保护以及国有财产保护领域收集公益诉讼案件线索11件,依法提起行政公益诉讼3件,均以“当月提起、当月开庭、当庭宣判”的最佳效果,为全市基层一线行政公益诉讼试点工作提供了沂南经验。通过公益诉讼,全县在畜禽养殖、河道保护等领域查处环境问题172项,现场责令整改8项,立案处罚32家,一批群众反映强烈的环保突出问题得到彻查彻改。(大众网-山东24小时客户端记者 李立红)

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责任编辑:王晓亮

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