大众网济南12月13日讯 当前，山东煤矿安全生产面临“开采条件复杂期、生产接续紧张期、结构调整阵痛期、经济下行困难期、煤矿事故易发期”的“五期叠加”复杂局面，以及“当前处于安全生产关键期和薄弱期、煤价上涨带来冲动、安全欠账较多、对标新《规程》存在差距、部分矿即将退出、生建矿井职工队伍不稳定、冬季对安全影响”的“七个新问题”。为此，山东煤监局利剑高悬，采取了五项针对性措施。

　　盯紧了，坚持“一矿双盯”。利用“监察、监管”两方面力量，逐矿落实盯守责任。将所有煤矿画图列表，省局机关、监察分局除值班值守人员外，全部下矿盯守检查，重点盯紧生建矿井、改制重组、拟关闭、采深超过800米、提能改造核定能力达到30万吨/年以上、经营异常困难6类重点矿井，盯紧冲击地压、瓦斯、煤尘、水害4个重点专业。协调各级煤矿安全监管部门，认真落实包矿盯守责任，明确责任人员、时间安排和工作要求，把监管监察措施落实到企业、落实到矿井、落实到岗位。

　　查严了，坚持“一患双查”。以抽查、复查两个手段，查得更严、更细、更准，坚决整治、切实清除各类生产安全隐患。抓好抽查，重点发力，侧重抽查薄弱矿井和薄弱专业在技术、管理、现场等方面存在的隐患。抓好复查工作，每次监察执法，对查出的各类隐患以执法文书的形式告知被检查对象，明确整改时间、要求，并严格按期限进行全面复查。较大隐患由监察分局复查验收，一般隐患由地方监管部门复查验收，确保隐患治理到位，执法程序完整闭合。

　　罚疼了，坚持“一事双罚”。对较大安全隐患、严重违法行为，既对煤矿企业进行处罚，也对责任人员进行处罚。如，针对某矿拒不执行监察指令、安全生产许可证过期仍组织生产等违法行为，在对单位罚款74万元的同时，对矿长个人罚款1万元，并给予行政记大过处分。对某矿安全管理人员配备不足、拒不执行监察指令的违法行为，对单位罚款3万元，对矿长个人罚款1万元。

　　追怕了，坚持“一责双追”。坚持把隐患责任追究挺在事故查处前面，敢于硬碰硬、实打实，执法动真格，追责追到位。对存有重大安全隐患的煤矿，既严肃追究煤矿的责任，也上溯追究集团的责任，给予相应的处罚。今年以来，因安全隐患共追究186人，记过18人，警告92人，约谈76人。

　　谈哭了，坚持“一案双谈”。坚持约谈提醒制度，对影响安全的重大违法案件，既约谈煤矿、企业集团有关人员，也约谈地方政府及其监管部门。在对某基建矿井突击监察时，查出该矿提供虚假图纸、边生产边建设的严重违法行为，罚款45万元。在约谈集团主要负责人的同时，约谈了地方政府分管领导，下达了执法建议书。约谈时，谈形势、谈责任、谈法律、谈措施、谈后果，使被约谈人员认识到后果的严重性。在约谈某矿矿长时，他对我局的严格执法表示感谢和理解，表示坚决执行监察指令，彻底整改存在问题，坚决落实主体责任。 （大众网-山东24小时记者 李兆辉）