□本报记者　马景阳　

　　本报通讯员　魏其宁　任昌春

　　关停“散乱污”企业2584家,地区生产总值、公共财政预算收入分别同比增长8.1%、9.8%。前三季度,淄博市博山区经济发展指标“不降反升”,靠的是什么?

　　“区镇园”一体发展

　　博山区创新开发区管理和领导体制,构建“区镇园”一体发展模式。配强配优领导班子,成立开发区创新发展领导小组,由区委书记、区长担任组长,由区委常委、副区长主持开发区全面工作,并实行“区镇园”一体发展。博山经济开发区下辖“三镇四园”,即域城镇、白塔镇、八陡镇和机电泵业产业园、专用汽车产业园、健康医药产业园、新型材料产业园,除健康医药产业园设立专门办事机构外,产业园与所属镇合署办公,开发区管委会主任、副主任分别兼任三个镇的党委书记,并主持所辖产业园的工作。博山区委常委、区委组织部部长杨发磊介绍说,“区镇园”模式利于人才集聚、资源集约、产业集群,利于区域经济融合发展、一体发展。

　　“区院企”携手发展

　　博山区创新开发区人才科技机制,构建“区院企”携手发展模式。围绕促进产业升级和动能转换,今年博山经济开发区与北京航空航天大学签订“技术咨询与开发合作”项目,全方位为专用汽车产业发展提供技术和人才服务；与武汉华中科技大学签订“共建电机研究院”协议,专注于新型特种电机的研发和成果转化；与北京工业大学签订“成立淄博新能源技术研究院”协议,致力于研发动力锂电池包、太阳能热泵技术、工业余热回收技术等新能源、新材料；与西安交通大学青岛研究院签订“联合建设西交淄博机电泵业研究院”协议,致力于攻关技术难题,提升博山机电泵业的核心竞争力,打造“中国机电谷”。同时,区财政每年列支1300万元设立人才工作基金,对企业引进高层次创新人才给予50万元至100万元的资金支持,对于引进的国际国内一流或顶尖人才团队给予最高4000万元的资助,对新获批的国家级、省级、市级创新平台给予10万元至200万元的配套资助。博山经济开发区管委会主任房杰说,开发区还实行招才引智与招商引资一体化考核,每从区外引进1名高层次人才视同完成5000万元至1亿元的招商引资任务。

　　“区银企”共赢发展

　　博山区创新开发区投资融资机制,构建“区银企”共赢发展模式。开发区积极搭建平台,拓展合作,引入投资公司参与区域经济发展。淄博博山正普城市资产运营有限公司与北京帛仁旅游管理股份有限公司签订合作协议,设立总规模30亿元的博山产业发展基金,吸引金融资本、社会资本参与,可满足不同产业发展需求。淄博博开城市建设开发有限公司与中国投资管理领域的领军企业银川格正投资管理有限公司签订“成立博山创新产业孵化投资中心”合作协议,组建3000万元的产业发展基金,扶持产业园创新项目孵化。博山经济开发区还通过PPP模式成功引入中建国际、北京碧水源科技等公司,开工建设了建筑面积18万平方米的机电泵业产业园,实施了投资11.6亿元的河道生态修复、污水处理厂管网项目和投资6亿元的26条道路建设改造项目。

　　“四新促四化”新理念发展

　　“一系列体制机制的改革创新,助推着一系列新技术、新产业、新业态、新模式的涌现,拉动着博山经济开发区迈向产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。”博山区委常委、副区长、博山经济开发区党工委书记许珂说,已上马的汇强专用汽车项目、宇海电子压电陶瓷项目、九州通智慧医药物流项目等,无不体现着新发展理念,都是实实在在的“四新促四化”成果。正在实施的山东汇强车辆制造有限公司专用汽车项目,把目光瞄准了除雪车、洒水车等专用车生产,董事长张咏磷介绍说,这个项目是当年签约、当年开工、当年投产、当年实现利税的项目,可年产专用车辆2000台,实现年销售收入15亿元,新增利税1亿元。由九州通医药有限公司投资建设的智慧医药物流项目,通过实现医药产品的线上线下销售,获取产品增值收益及综合服务收入,年可实现销售收入20亿元。从江苏银蕨智能科技有限公司引进的智能制造项目,已率先在新材料产业园推进实施,由山东鲁桥新材料股份有限公司新建的机器换人生产线即将投入使用。除项目建设的高速高效外,博山经济开发区的活力还体现在项目进驻的密集化和差异化,仅9月份就有7个优质项目签约。9月14日签约的宾爵电梯生产线项目依托英国宾爵电梯公司的技术优势,致力于高速商务电梯、扶梯、货梯等电梯整机的生产和销售。

　　以新发展理念为引领,日益壮大的博山经济开发区四个产业园正成为支撑博山区产业发展的“新四军”。今年前三季度,以四个产业园为支撑的博山经济开发区规模工业产值达到408.3亿元,占到了博山区规模工业总产值的79.7%。

　　□书记点评　用新发展理念引领发展　□博山区委书记　刘忠远

　　习近平总书记在十九大报告中指出,发展是解决一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。博山区是老工业基地,既有产业基础和人才技术方面的优势,又有思想陈旧、封闭保守方面的束缚,我们必须登高望远,深化改革、创新竞进,用新发展理念引领发展,以新技术、新产业、新业态、新模式,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　我们紧紧抓住博山经济开发区这个产业发展的龙头,改革体制机制,释放发展活力。同时,以“四新促四化”,培育新动能,增强内生动力,让机电泵业、专用汽车、健康医药、新型材料四个产业园成为推动博山经济发展的“新四军”。