12月19日，陵城区挂牌成立。德州主城区面积由539平方公里增加到1752平方公里；常住人口由69.9万人增加到127.4万人。陵县撤县设区在德州城镇化发展史上留下浓墨重彩的一笔，也让我市向着鲁西北冀东南区域性中心城市迈出坚实一步。

　　在经济增速、结构、动力都发生变化的新常态下，德州按照国家新型城镇化的指导思想和总体要求，两化互动、城乡一体，以人为核心，就近城镇化，逐步构建以中心城区为核心、县城为支撑、小城镇为基础、农村新型社区为单元的城镇化发展格局。近3年，城镇化率年均增长1.79个百分点，速度快于全国、全省平均水平，2013年全市城镇化率达到47.74%。

　　中心城区扩容，龙头带动作用增强

　　撤县设区不是换一块牌子、改一下名称，而是要把改革的红利转化为发展新动力、民生新福祉。在过去的几年中，我们时刻准备着：东风东路、天衢路、东方红路、三八东路与陵城区路路相连，从陵城区老城区到德州经济技术开发区仅需10分钟车程；104公交线路贯穿东风东路、陵边路，沿途设双向26处站点，并与高铁运行班次相对应；在建的德龙烟铁路在张集村设站，即将终结陵城区不通火车的历史。

　　四通八达的路网不仅串联起城镇，更破除了城乡二元结构壁垒。陵城区将突破县级体制制约，在产业发展、城市规划、基础设施等方面全面与主城区对接，公共服务、民生事业、社会保障向主城区看齐。我市也将加速构建以高铁车站为轴心、以德城区和陵城区为“两核”的城市空间结构。

　　近年来，我市围绕创新行政管理体制，提出了中心城区“一心四极、组团发展”定位，即做大做强中心城区，争取陵县撤县设区，将平原、武城、宁津逐步纳入中心城区规划，形成组团式发展格局。

　　日前，我市已出台了《关于加快推进新型城镇化发展的意见》，到2015年底，全市城镇化率达到51.3%,城镇居民人均可支配收入3万元以上，居民人均住宅建筑面积达到35平方米，中低收入家庭住房保障覆盖率达到100%.到2020年，全市城镇化率达60%,达到全国城镇化平均水平。

　　兴城先兴业，生态科技城成发展新引擎

　　位于德州经济技术开发区内的生态科技城，以京沪高铁德州东站为中心，规划面积150平方公里，核心区面积26平方公里。美国威讯半导体、广药产业园、中商智慧产业总部等一批国内外知名大企业、大项目纷纷落户。 2013年，完成生产总值216.4亿元，同比增长12%；境内财政收入43.4亿元、增长19%，公共财政预算收入20.4亿元，比上年净增8亿元，提前一年完成三年倍增计划。

　　大力度的投入让生态科技城发展步伐不断加快，以全市3%的面积和2%的人口，提供了10%以上的经济增长和财政收入。到2020年，力争新能源与装备制造产业产值分别突破1000亿元，装备制造、食品加工、电子信息产业产值分别突破500亿元，服务业增加值占生产总值比重达到45%。

　　深化两区同建，40万农民实现就地城镇化

　　30万农户过上城里人的生活，40万农民家门口就业，农民年人均纯收入连续4年高于城镇居民收入增幅。工作劳动在园区，居住生活在社区，两区同建让乡亲们的生活发生了巨变。

　　我市将产业园区作为两区同建持续健康发展的重要保障和支撑，注重“产城融合”，提出“1+X”要求，通过开展招商引资活动，引导城市工商资本下乡，鼓励各类符合条件的企业、合作组织入区经营。据统计，农民来自各类园区的收入占总收入的45%以上。

　　把人的城镇化摆在首要位置，持续加大民生改善力度。相继建设了一大批环境整洁优美的新型农村社区，已建成入住的新型农村社区70%实现了集中供暖，80%通了天然气，60%实现了“五化八通八有”。

　　目前，全市累计已建和在建农村新型社区378个，同步建设农村产业园区876个；盘活农村建设用地约10万亩，吸引52个大项目签约，总投资934亿元；累计转移农村劳动力67万人，占劳动力总数的28.8%。（记者 韩超）