我国诚信状况“底子薄” 信用是道德问题也是法治问题

　　在现代社会，诚信维护着经济活动和社会生活的正常运行。然而，目前社会上的失信行为屡禁不止，破坏良好的社会秩序，带来一系列不良的连锁反应。日前，中国政法大学中国诚信建设研究中心发布《中国诚信建设状况报告》（以下简称《报告》），首次对我国整个社会的诚信状况进行梳理，引起关注。报告将在旅游中强制消费、劣质电梯致事故频发、走私过期食品、电视购物乱象多、电商售假、质检造假、非法经营疫苗等列入2015年发生的不诚信典型事件。

　　企业的不诚信行为一直是人们关注的焦点。中国质量万里行促进会秘书长高伯海在“中国质量诚信品牌论坛”上发布了《2015年中国质量诚信产品与服务质量明查暗访情况通报》。调查显示，质量诚信承诺问题较为突出的10大行业包括保险行业、电信行业、电商领域、汽车行业、地板行业、家电行业、空气净化器行业、化妆品行业、旅游行业、汽配产品。

　　除了企业，个人的失信行为也不断出现在求职求学、租房买房、购物消费、考试考核、恋爱婚姻等过程中。中国青年报社会调查中心今年1月进行的一项调查显示，60.2%的受访者认为违背契约精神的情况最容易发生在求职找工作时。

　　求职找工作中的失信行为，教育信息造假和就业信息造假是重灾区。简历造假又催热了“背景调查”的生意。前程无忧曾针对“背景调查”话题进行了一次专项调查，参与调查的企业中有60.2%会对所有拟录用人员进行背景调查，39.8%的企业会针对关键岗位员工或一定级别以上的员工进行调查。

　　在个人信贷不断普及的今天，个人信用与消费行为密切联系在一起，大学生过度超前消费、不按时还款的问题成为社会热议的话题之一。日前，上海市社会科学界联合会与上海市信用研究会发布的《上海市大学生信用消费指数调查报告》显示，上海市高校大学生信用消费提前还款的占28.3%，按期还款的占67.6%，延期还款，交滞纳金的占2.4%，逾期无法还款的占1.6%。虽然逾期无法还款的比例仅占1.6%，但绝对总数也超过万人以上。至于不按时还款的原因，一半的学生是主观上不够重视。

　　上述调查还显示，上海高校中有大学生正确消费观和诚信方面教育的仅占24.9%，偶尔会有的占45.9%，没有的占29.2%。

　　虽然不讲诚信、造假欺诈的行为饱受社会谴责，但是不诚信的受害者往往也是参与者。2014年，新华社联合新浪、搜狐、网易开展的“中国社会诚信现状”网络调查显示，超过88%的受访者曾因别人不诚信吃过亏。同时，又有75%的受访者承认自己有过不诚信行为并感到愧疚。受访者认为不诚信现象产生的三大原因是“社会风气不正”“失信成本太低”“社会诚信管理体制不健全”，分别有82%、79%、71%的人选择这三项，63%的人选了“利益诱惑”。

　　中国社科院社会学所社会心理学研究中心主任、研究员杨宜音在接受新华网采访时指出，当社会信任被破坏，社会就无法正常运行。受骗经历的增加会导致社会诚信链条的断裂，一方面社会焦虑增加，人们处处谨防上当；另一方面，人们自己也有可能放松自我约束，做出不遵守规范的行为。

　　对当前诚信建设形势，有资深专家呼吁，应该特别重视“诚信管理”工作。诚信是几乎所有社会行为都离不开的规范，但诚信主要不是认识问题，而是利益问题。如果总让讲诚信的老实人吃亏，不讲诚信的不老实人占便宜，诚信是永远建设不起来的。

　　中国政法大学的报告对于目前我国诚信状况用“底子薄”三个字进行了概括。报告提出，政务和司法领域的诚信体系建设更加重要。诚信首先要从政府做起，构建诚信同时需要法律约束。

　　诚信建设工作已经受到党中央、国务院高度重视。我国正在逐步建立多层次诚信制度体系。《社会诚信体系建设规划纲要(2014—2020年)》是我国第一部国家级的社会诚信体系建设专项规划。党的十八大和党的十八届三中全会也对诚信建设提出了要求。

　　报告指出，信用问题是道德问题，也是法治问题。信用是修炼出来的，也是管出来的。加强市场信用体系建设，首先要加强社会道德建设，增强企业及其他社会主体的道德责任意识，同时必须加强法治建设，严格执法，遏制并矫正失信行为。