日前，“网络惠民典型集中采访活动”采访团来到曲阜，在当地一张报纸上，密密麻麻地刊登着领导干部联系网民的名单，上至市委书记下至街道办领导都至少联系三名网民。加上曲阜市运行已久的网络问政、“马上就办”指挥中心等措施，一种网上群众路线的立体模式清晰起来。曲阜也成为整个济宁市走好网上群众路线的典型代表。

　　·两张“单子”联系众多网民

　　在曲阜市鲁城街道办公室，有两份单据引起采访团成员的注意，一份是“鲁城街道‘马上就办’办理单”，另一份是曲阜市网络问政批办单。在6月10日的鲁城街道“马上就办”办理单上，居民胡志安反映同社区某户居民家中多人重病，生活困难，问能否办低保。街道办领导当天做出批示，工作人员第一时间与来电人联系，并与需要办低保的人见面，调查情况，看是否符合低保条件。

　　鲁城街道办相关负责人表示，他们每年处理“马上就办”、“网络问政”、“书记信箱”等事项300多件。辖区内居民社保、医疗救助、养老保险等均实现了网上申报、网上办理，特别是街道中心卫生院建立的居民健康档案数据库，对居民身体和医疗状况进行了网上管理，结合社区网格化服务，推出的居家医康养模式以服务辖区969名老人。

　　曲阜市委常委、宣传部部长靳亚介绍，截至2016年6月12日，曲阜市“马上就办”指挥中心共受理群众来电48116件，投诉求助类电话40107件、咨询类电话6925件、批评建议类电话1084件，已办结47878件，办结率为99.58%，群众满意度达99.63%；网络问政平台受理网民问政4.8万余件，回复率99.9%，群众满意率达到96%以上。

　　同时，曲阜正着力推进全市网上“为民服务中心”建设，对于在行政审批、证件办理与审核、户籍管理、劳动就业、医疗卫生等领域直接办理群众事项的单位，加强网上办事大厅建设，公开办事流程，畅通网上行政办公渠道，在网上政务咨询、网上缴费、网上审批、网上办结公示等服务事项方面最大程度方便群众，逐步打造成为公众办事的基础网络平台。

　　·“马上就办”体系获国际认证

　　如今在曲阜，提起“马上就办”很多人会竖起大拇指，然而在这块牌子刚刚挂上时，也曾受到网友“作秀”的质疑。据靳亚介绍，当时曲阜网友“指尖痛”用手机随手拍下的一块“马上就办办公室”的牌子，部分网友的“作秀”质疑让曲阜这项行政效能举措面临舆论的巨大压力。面对质疑，曲阜选择了变压力为动力，让“马上就办”工作体系更为务实和高效，让行动去解答质疑，最终迎来了群众的掌声。

　　曲阜市整合市长热线、报修求助、咨询投诉等各类电话，开通4412345“马上就办一线通” 24小时服务热线，具体承担咨询、投诉、救助、综合服务等功能，能当即解答的马上解答；属于有关部门单位职责范围的，根据职责分工转交相关“马上就办办公室”办理并跟踪督办；遇有重大或突发事项，及时上报研究解决。

　　“马上就办”还承接了“网络问政平台”，精心选择与群众生产、生活息息相关的95家部门单位，网上受理群众各类咨询、求助和投诉。问政事项全部纳入各单位“马上就办”管理范畴。“马上就办”工作体系，弥补了部门职能衔接的“空白”，实现了横向联通、协作顺畅、配合密切、运转有序，较好地发挥了“诉求有渠道、事情马上办、疑惑快解答、结果有监督”作用。

　　为保证“马上就办”体系正常运转，曲阜市还建立了“马上就办办公室”管理办法、“马上就办一线通”服务热线工作规程、“马上就办直通车”管理暂行办法等制度。凡是在为群众办理服务事项时，推诿扯皮、办事拖拉、行动迟缓、延误工作，被举报查实的，在全市范围内通报批评，新闻媒体公开曝光；对造成影响、后果严重的，严肃追究单位主要负责人和有关人员责任，对被问责人员三个月只发基本工资，有职务的停职检查三个月。2014年6月，“马上就办”工作体系成为全国首个通过国际质量管理认证的服务民生类工作体系。

　　·线上、线下与网民良性互动

　　除了一些网上民生措施，曲阜市还通过组织丰富多彩的网络文化活动，实现了网民与党政机关网上“键对键”、网下“面对面”。

　　靳亚介绍，自2012年起，曲阜市每年都设计出台系列网络文化主题活动的意见，作为年度网络文化活动的指导性文件，内容从涵盖民生服务、文化娱乐、宣传引导等方面的几十项网络文化活动。

　　此外，将常态化组织的“网民座谈会”升格为“网民与市委书记面对面”制度，每季度举办一次，并由市委书记主持、各职能部门“一把手”参与，直接面对网民的咨询与问政。市委书记带领各单位“一把手”面对面直接与网民交流互动，先后举办网民座谈会30多次，参与网民达到1000多人次，解决网民代表提出的问题500多个。

　　很多线下活动也调动了更多网友的积极性。曲阜市先后设计组织开展了“飞跃圣城”航拍网络征集、网络大V点赞圣城、“网络春晚”等系列文化活动，丰富的网络文化活动也网友有了归属感，同时也搭建起了网民与党委政府对话交流的渠道。（迟焕东）