大众网北京3月10日讯（特派记者 王磊 赵洪栋）近日，在全国政协十二届五次会议上，养老话题成为委员们热议的焦点。全国政协委员、山东省政协原副主席栗甲建议，国家加强顶层设计、完善保障体系，规范运营管理、提升服务水平，整合服务资源、形成工作合力，促进农村幸福院健康发展。

全国政协委员、山东省政协原副主席栗甲（右二）接受记者采访。

　　栗甲说，农村幸福院作为在新的经济社会环境下养老模式的新探索，在实践中存在身份定位模糊、资金保障不足，服务功能单一、运营管理失范以及法律法规缺位等问题，亟需解决。

　　他建议，进一步发挥政府在社会养老事业中的主导作用，把农村幸福院建设纳入国家经济社会发展总体规划，建立完善农村幸福院运营工作机制和保障机制，为农村幸福院发展提供有力支撑。例如，探索按照公益类社会组织样式，对农村幸福院进行注册登记，成为名正言顺的社会组织，明确法人主体地位，纳入社会公益组织范畴，享受国家政策资金支持。

　　同时，建议继续加大农村幸福院的建设管理力度，着力提升农村幸福院的规范化、专业化水平，将农村幸福院打造成农村养老服务中心、康复中心、健身娱乐中心和居家养老服务中心。将更多需要生活照顾、医疗护理、精神慰藉的老年人群体纳入农村幸福院的服务范围，实现普惠性，突出互助性，打通农村养老服务的“最后一公里”。建立社会资本进入养老服务行业政策优惠和奖励激励机制，严格落实相关优惠政策，激励单位、个人进行养老事业投资，发展壮大各种形式的农村养老实体，吸引更多优质社会资本进入，建立完善多元化的、长效稳定的资金筹集机制，丰富资金来源渠道，保障长期稳定运营。