2013年,习近平总书记视察山东期间,对山东创新发展提出明确要求。党的十九大报告,更从战略高度提出“加快建设创新型国家”,强调创新是引领发展的第一动力,是建设现代经济体系的战略支撑。

　　全省各级各部门认真贯彻落实习近平总书记指示要求,积极推动“山东制造”向“山东创造”“山东智造”不断跃升。省第十一次党代会明确提出,创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在发展全局的核心位置,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,加快建设创新型省份。

　　这是创新变革的时代。新旧动能转换,经济结构调整,依托的正是创新。围绕一项重大的创新,能够膨胀出一个崭新的产业,能够点亮一座城市的未来。在全球经济发展格局面临重塑的重要窗口期,创新从未如此重要地被放到事关发展全局的核心位置,被寄予如此高的期望。

　　2013年11月在山东视察期间,习近平总书记对山东创新发展提出明确要求,强调要深化科技体制改革,推动科技与经济紧密结合。全省各级各有关部门按照总书记的指示要求,积极推动“山东制造”向“山东创造”“山东智造”不断跃升。党的十九大报告,更从战略高度提出“加快建设创新型国家”,强调创新是引领发展的第一动力,是建设现代经济体系的战略支撑。

　　创新的时代号角已然吹响,这是一场时不我待的竞跑!当前,新一轮科技和产业革命形成势头,新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷,新的增长动能不断积聚。而我省科技创新能力仍存在一些薄弱环节和深层次问题,自主创新能力和产业核心竞争力不够强,尚不能全面支撑引领新旧动能转换。

　　作为沿海经济大省,山东对创新的渴盼、寄望都已堆积到空前的高点。正视不足,直面问题,立足家底,着眼未来,自我鞭策,勇于担当,努力在创新驱动重要领域取得实效,才能有力支撑新旧动能转换,把握我省经济转型升级的重要窗口期。省第十一次党代会已明确指出,创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在发展全局的核心位置,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,加快建设创新型省份。

　　跨界融合加速创新驱动

　　创新的时代常常打破人的固有认知,给人意外的惊喜。在两个或多个产业跨界的部分,往往最有机会出现创新。

　　8月18日,在潍坊举行的“3.0T核磁共振分子成像超导磁体样机检测暨超导磁体技术协同创新研讨会”上,苏州朗润医疗系统有限公司董事长唐昕当即签订了5台3.0T核磁共振分子成像超导磁体订购合同。可是研发出这一全球首台高端医疗器械样机的华特磁电公司,其传统业务居然是选矿,是一个医疗器械领域的跨界新生!

　　在省重点研发项目支持下,这一样机打破国外技术垄断,标志着我国高端医疗影像装备研发走到世界前列,在临床应用及医疗科研方面具有重大现实意义。相比传统的1.5T核磁共振系统,该样机具有成像速度快、图像质量高、扫描噪音小的技术优势,能够帮助患者得到更快捷、更准确的诊断,为治疗疾病赢得宝贵的时间。目前,这一技术已列入科技部重点支持项目。随着这一技术步入产业化,华特磁电公司也开启了从传统选矿业务向高端医疗器械领域的跨界发展。

　　更重要的是,依托创新打开跨界发展的新空间,已经不再是偶发事件。当前,我国已进入要素驱动向创新驱动转变的发展关键期,实施创新驱动发展战略、推动产业转型升级,区域与行业边界不断被打破,多层次、多要素联动的产业创新生态正在形成。

　　曾经以海带苗养殖和海产品加工出口起家的东方海洋公司,依托其全资子公司Avioq——拥有已经通过美国FDA认证的白血病检测试剂和艾滋病检测试剂,正在发力大健康产业。烟台莱山区莱源路西侧的东方海洋精准医疗科技园内,办公楼的玻璃幕墙在阳光下格外闪亮。这将是我省建设的首个精准医疗领域科技型园区,也是目前国内技术前沿、功能齐全、设计规模最大的精准医疗科技园区,预计项目全部建成投产后,年营业额可达24亿元,利税约9亿元。

　　同样在烟台,中集来福士在公司的传统优势——海上石油钻井平台之外,针对现代渔业的需求,开创出全新的市场领域,正在不断收获新的订单,截至目前,已累计签订“海洋牧场”渔业装备订单26个。今年4月,在挪威首相索尔贝格的见证下,中集来福士还与挪威Ocean　Aquafarms　AS公司签署合作协议,共同研发适用于挪威海域的新一代深水三文鱼养殖网箱,目前项目正在顺利推进中。

　　“要推动龙头企业实现孵化功能”,省科技厅厅长刘为民说。譬如阿胶,几项主打产品现在都不错,但是在医疗食品的开发上仍明显不足,大企业自己不做,是不是可以带动年轻的创业者来做?我们看到很多互联网上火起来的快消品,也许没有太高的技术含量,但是却因为把握住了新的消费潮流赢得市场。

　　就在不久前,济青烟国家科技成果转移转化示范区获批建设,积极探索建立具有山东特色的科技成果转化机制模式,加快实施新旧动能转换重大工程,山东创新驱动再提速。经初步预计,2017年,全省规模以上高新技术产业实现产值将可占到规模以上工业产值的34.8%,比年初提高1.1个百分点；全年产值超过百亿元的创新型产业集群将达到近百个,千亿规模创新型产业集群达到8个；登记技术合同23000余项,成交金额500亿元,同比增长20%。

　　人才磁场凝聚创新活水

　　创新的根本在人。打造创新型省份,必须能够形成一个强力的“人才磁场”,集聚高层次创新型人才,凝聚创新活水。

　　日前,来自加拿大工程院的帕克院士和陈璞院士,分别把各自最新的科研成果带到青岛市李沧区。陈璞说:“我们把工程里的纳米技术应用到生物医药里面,用到生物新药的研发、疾病的治疗里,希望一年之内初步产生一些先端产品的销售。”

　　越来越多高层次创新人才来到青岛,正是山东贯彻落实新发展理念的重要体现。青岛李沧区提出建设“国际院士港”,来落户的院士团队,不仅能免费获得一整栋楼作为研发、中试基地,他们的技术转化还能获得最高1亿元的启动资金。眼下,李沧还在建设一个300亿元的产业引导基金,让项目发展更有支撑。

　　党的十九大指出,培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。这为做好科技人才工作指明了方向。省委书记刘家义强调,创新事业呼唤创新人才,要在全社会树立人才意识,做到人尽其能,不拘一格、慧眼识才；要营造人才成长良好环境,吸引管理人才、专业人才、技术人才、研究人才等多层次人才来鲁创新创业；要强化人才跟踪服务,创新人才培养、引进、使用机制,确保人才引得来、留得住、用得好。

　　引得来、留得住、用得好,资金支持很关键,但核心还是看方向是否契合,成果能否转化,事业能否成就。这就需要环境、机制等“软实力”的配合。

　　今年11月,省政府印发出台了《山东省创新型省份建设实施方案》,确定将对100名创新型领军人才建立一对一联系服务机制,增强领军人才在主导创新中的话语权和科研活动主动权；逐步建立完善科学的人才激励评价机制,以命名“杰出青年创新人才”“科技领军人才创新工作室”等方式授予科技领军人才更高荣誉,增强全社会对科技创新的认同感。

　　要引进集聚,更要强化培养,尤其是对青年科技人才的支持培养。强化基础研究,支持自由探索,省自然科学基金对40岁以下青年创新人才支持比例已达50%。而在省级科技奖励中,我省也将设置“青年人才贡献奖”,鼓励青年科技人才担当作为,尽快成长为领军人才。

　　“从全局角度深入谋划对战略科技人才服务、支持和保障的各项措施,拿出最大的诚意,使在山东开展创新创业活动的战略科技人才有更多获得感。只有这样,我省才能在重点领域培养、造就一支卓越的战略科技人才队伍。”省宏观经济研究院院长刘冰表示。

　　为了把这些部署要求真正落到实处,我省不断打磨人才政策。但每每调研创新课题,“政策不落地”都是反映的焦点。在近日的一次座谈会上,依然不乏高校、科研院所反映诸如“转化收益受制于工资总额等无法分配”等等已经在最新政策中明确解决的问题,甚至有提出“给成果转化、转化收益作出具体定义、界定”的要求。

　　而在同样的政策下,山东理工大学和青岛科技大学就主动研究出台了适用于自身的100项细化落实举措,受到老师欢迎。青岛科技大学被科技部树为全国双创典型,其模式被推广至全国；山东理工大学科研人员研发的新型发泡剂成果转化单项收益5亿元,其中4亿元归个人(团队)。

　　政策完善有过程,创新发展却不会等待谁的脚步。放开手脚,担当作为,创新落实,是当前各个方面亟须形成的共识。

　　平台发力释放创新活力

　　以全省0.8%的土地,贡献了全省约6%的生产总值,单位面积产出是全省平均水平的8倍——这是山东半岛国家自创区交出的答卷。“大部制”管理、“双轨制”人事制度、研发经费后补助……自去年4月11日获国务院批复建设以来,自创区积极探索落实改革发展方面的自主权和决策权,区内高新区形成了各具特色的发展模式和路径,带活了区域发展,被科技部列为自创区5大改革亮点之一。

　　平台就是资源。近年来,山东在争取国家级创新大平台上不断发力,与省里新旧动能转换紧密对接。山东半岛国家自创区、青岛海洋科学与技术国家实验室、黄河三角洲农业高新技术产业示范区、济青烟国家科技成果转移转化示范区的先后落地,为我省经济转型升级提供了不同侧面的载体支撑。

　　习近平总书记指示,要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋。作为山东发力蓝色经济的重要科技支撑,青岛海洋科学与技术国家实验室表现亮眼。从2013年筹建、2015年正式启动建设至今,短短几年间,青岛海洋科学与技术国家实验室已经位居世界海洋科研中心前列,机制灵活、资源齐备,不仅吸引了国内海洋科研资源的集聚,一些国际海洋科研项目也慕名而来。刘家义书记多次视察海洋科学与技术国家实验室,对其在体制机制创新、科研、平台建设、国际合作等工作上的探索及取得的成效表示肯定。

　　省委、省政府将按照党中央、国务院对国家实验室建设的最新要求,全力支持,努力将海洋科学与技术国家实验室建设成国家战略性科技力量。目前,海洋科学与技术国家实验室“透明海洋”重大科技创新工程构建全方位的海洋观测体系,为海洋资源开发利用、海洋工程实施等提供支撑,已被科技部列入国家“十三五”海洋科技发展规划。以智能浮标、深海Argo、水下无人航行器为代表的一批具有自主知识产权的高端装备即将问世,深海基因库、微生物库、药库建设以及天然气水合物、大洋中脊硫化物矿床、大陆架油气钻探均取得突破进展。近期,45名院士联合建议大洋钻探船落地青岛,科考任务将由海洋科学与技术国家实验室统筹,海上试验场等大型科学装置也将加入,海洋科学与技术国家实验室作为我国海洋科研创新策源地的作用逐渐显现。在此基础上,山东半岛海洋科技产业聚集区正在加快建设。

　　国家级的创新平台,重在有创造性地用足、落实国家政策,充分搞活机制、激发活力。而各类重点实验室、工程技术中心、院士工作站、孵化器等创新平台,则特别要注重做出扎扎实实的创新成绩,不能只停留在“挂牌子”上。“牌子不是成绩,创新成果才是,创新不给力,就要摘牌子。”刘为民说。据悉,省科技厅已对部分园区、平台下发了限期整改的通知。

　　科研平台更是吸纳、集聚和培养优秀人才的重要载体。今年,日本专家国安春子带着壳聚糖保鲜剂、壳聚糖皮肤防护霜等项目到威海寻求合作机会。她说:“威海自然条件优越,但我更看中的是政府搭建的创新创业平台,这些新建的实验室、研究中心是我选择威海的重要因素。”

　　威海市委常委、组织部长刘运说,建设好促进产学研深度融合的企业科研平台和创新创业园区,是集聚承载高端人才的必要条件。基于此,威海近年来持续在平台建设上发力,先后与中科院、清华大学等30多所高校院所密切合作,共建博士后科研工作站17家,分站8家,省博士后创新实践基地9家,开展博士后工作的单位达34家。博士后导师及团队先后承担省级以上科研项目62项,创造产值数十亿元。

　　国际科技竞合全面提速

　　创新已经没有孤岛。尤其对于快速发展中的中国,创新就是和全世界一起奔跑。扩大对外开放,推进国际科技竞合,已经是创新绕不开的选择。

　　石油装备制造业,可以说是强企林立,但陆海石油在短短的几年时间内,就跻身行业前列,生产的产品供不应求。公司从成立之初就确定以科技引领市场的发展思路,今年初,陆海石油瞄准石油设备生产最先进的美国,与世界500强企业斯伦贝谢公司进行战略合作,通过引入斯伦贝谢先进的螺杆技术,突破了耐高温马达定子橡胶核心技术,成功研发出全球性价比最高的螺杆钻具,从而提升了公司产品质量、丰富了产品结构、加速了品牌建设,进一步拓展了公司的海内外市场份额。

　　省科学院、济宁工业研究院通过与俄罗斯国家科学院大气与光学研究所合作,成功研发具有自主知识产权的等离子体工业废水深度处理系统,为解决当地煤化工、医药、印染等行业废水处理提供了技术支撑和新路径。辰欣药业与印度VERGO公司合作,联合开展“盐酸美金刚缓释和盐酸多奈哌齐胶囊”等3个品种的技术研发,在美国市场发起专利挑战,为突破美国专利封锁,进军欧美高端市场探索了路径。

　　“这都是成功的案例。”山东社科院国际经济研究所副所长顾春太表示,“山东正处在转型发展的关键时期,创新是山东必须走、也能够走通的一条路。”在他看来,创新不仅要凝聚政府之力、高校院所之力、企业之力,还有全社会各方面的力量；不仅是科技创新之力,还有文化创新、管理创新、制度创新等方面的力量；不仅是山东省内之力,还要汇聚全国、全世界的创新力量。

　　十九大报告指出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。国际科技合作新的发展机遇就在眼前。

　　9月17日,由希森马铃薯产业集团与哈萨克斯坦赛福林农业科技大学合作成立的“中国国家马铃薯工程技术研究中心-哈萨克斯坦分中心”正式揭牌。这是中国马铃薯产业“一带一路”倡议实施的里程碑。希森马铃薯产业集团总经理胡柏耿说,“希森6号马铃薯”是企业借助国家马铃薯工程技术研究中心、山东省院士工作站、山东省泰山学者等科研优势培育的适合加工和鲜食兼用型新品种,面向哈萨克斯坦,实现了我国马铃薯品种、技术、专用机械的系列化输出。不久前,企业还与埃及最大的种薯供应商签订合作协议,为对方提供自主研发的马铃薯新品种、新技术以及种植机械设备,将每年为其提供马铃薯种子9万吨。

　　国际科技合作还将为解决人类共同面对的问题提供可能,而只有不断增强创新能力,才能参与其中。今年5月22日,青岛海洋国家实验室与澳大利亚联邦科学与工业研发组织共建的国际南半球海洋研究中心在澳大利亚霍巴特正式启用。南半球海洋对全球气候有着极其关键的影响,国际南半球海洋研究中心将通过科学研究有效应对全球气候变化,这不单有益于中澳两国,也有益于世界的发展。青岛海洋国家实验室主任吴立新表示,正如习总书记所说,“在各国彼此依存、全球性挑战此起彼伏的今天,仅凭单个国家的力量难以独善其身,也无法解决世界面临的问题。”在这样需要全球创新力量携手的重大领域,我们希望看到越来越多的山东创新身影。