山东绿都生物科技有限公司董事长沈志强代表:　

　　设立“创业银行”支持小微企业发展

　　小微企业创新创业难,经常因为不符合商业银行的贷款标准无法融资。建议扶持设立“创业银行”,专门解决小微企业融资难问题。企业申报的项目通过专家评审评估以后,就能从“创业银行”贷款,期限也可以延长,不像商业银行只贷半年、一年,而是可以延长到三至五年。“创业银行”可以由政府设立或由商业银行设立,也可以采取PPP项目形式。“创业银行”的利息可以由政府贴息,每年列入政府预算,既不让银行亏本,也利于支持企业创新创业,培养税源。

　　清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵委员:

　　增加租赁房用地供给可缓解房价压力

　　很多城市土地供应不足,导致房价上涨,而房价上涨之后又逐渐形成了一个“房价必涨”的心理预期,两者互为推动,形成了房地产市场发展的怪圈。可以通过发展租赁市场,把一部分土地放到租赁市场中去,增加土地供给,改变消费者心理预期,缓解房价上涨的压力。

　　民盟中央副主席张道宏委员:

　　“人努力”才是治霾根本立足点

　　我国的“三偏”结构——偏工业的产业结构、偏化石燃料的能源结构、偏公路运输的交通结构,决定着大气污染治理的复杂性、艰巨性和长期性。彻底治理灰霾,涉及能源结构、产业结构、控制技术和社会经济成本等诸多问题,需经一个不断优化调整的过程,污染物的减排也需时日。“天帮忙”的气象条件固然重要,“人努力”才是治霾的根本立足点。要推动能源结构和产业结构调整,推行“煤改气”和其他替代性清洁能源的使用。

　　浙江省高级人民法院副院长朱新力委员:

　　像治理酒驾一样对假货零容忍

　　为了遏制假货泛滥的趋势,建议将多次制假售假、受过行政处罚后又制假售假等情形,纳入刑法打击范围；同时,限制缓刑的适用,加大罚金刑、从业禁止的力度,并建立配套的非刑罚制度。只有坚持像治理酒驾一样对假货零容忍,才能从根源上解决假货问题,实现“天下无假”的美好愿景。

　　科技部原副部长曹健林委员:

　　并跑阶段,要更加重视基础研究

　　当我们还处在追赶阶段时,学习其他国家的成功经验,是可以少走甚至不走弯路的。但当我们进入并跑阶段,前面已经没有别人踏出的道路,需要靠什么探路呢?靠的就是基础研究。我们要更加关注类似材料科学、飞机发动机研究等需要长期积累才能取得进步的领域。在这些方面,我们更需要迎头赶上。

　　文化部原副部长丁伟委员:

　　加快中国文化“走出去”,要创新手段和载体

　　中国文化“走出去”应该是政府和民间共同发力,现在民间这块还不够。反观美国,他们的文化“走出去”更多是通过好莱坞大片等民间渠道。很多西方国家,往往在经济发展起来之后三五十年,文化的影响力才逐渐显现,这是一个自然的过程。我们可以通过整体优势,加快中国文化“走出去”的步伐。要创新“走出去”的手段,在继承传统做法的基础上,拓展新领域；要高度重视网络传播渠道和传播内容的建设。谈到中国文化“走出去”,不要以为只是办办展览、搞搞演出,影视剧、网络文学等都是中国文化“走出去”的重要载体,都要充分利用起来。像高铁、支付宝、共享单车和网购等“新四大发明”,都可以作为中国文化“走出去”的重要载体。

　　山东省高级人民法院院长张甲天代表:

　　加大“僵尸企业”司法处置力度

　　助力山东新旧动能转换综合试验区建设,省法院将及时出台规范性意见,提出具体服务措施,加强跟踪问效,确保落地落实。承担“三核引领”任务的济南、青岛、烟台三市法院,要立足各地经济和区位优势,通过审理执行相关案件促进新旧动能转换,形成类案证据标准、程序指引、文书模板,总结积累可供借鉴的经验做法。特别是探索建立新旧动能转换相关案件的审理程序,加大“僵尸企业”司法处置力度,完善危困企业破产重整机制；妥善审理企业债务担保等案件,善于运用司法手段帮助企业化解债务链、担保圈等难题,在维护金融安全的同时,维护企业合法权益；在知识产权、涉外商事、海事海商审判方面,积极应对司法新需求,依法保护新技术、新产业、新业态、新模式。

　　中国农业科学院党组书记陈萌山委员:

　　培育乡村发展新动能重点是加强“四新”

　　培育乡村发展新动能是推进农业高质量发展的重大战略举措,重点是要加强“四新”:一是培养新主体。大力培养家庭农场、合作农场,打造龙头企业引领、多种规模化经营主体为主、广大农民参与的融合发展格局。二是培育新技术。加强农业科技创新、集成、转化、示范和推广,为加快农业农村现代化进程,促进乡村振兴战略的实施推进提供强有力的科技支撑。三是培养新业态。大力支持农产品加工业、休闲农业、乡村旅游和电子商务等新产业新业态发展,促进农业“接二连三”。四是培育新模式。探索形成产城融合、农业内部融合、产业延伸融合、功能拓展融合、新技术渗透融合、复合型融合等可复制、可借鉴、可推广的经验模式。

　　上海社会科学院副院长张兆安代表:

　　政府职能转变越彻底,市场越有活力

　　政府职能转变,其根本就是要处理好市场和政府关系问题,明晰政府与市场的边界,使市场在资源配置中起决定性作用,并更好地发挥政府作用。政府职能转变得越彻底,营商环境越优化,市场就更加动力十足、活力迸发。政府职能转变的背后是思想再解放、改革再深入、工作再抓实。今年是改革开放40周年,未来我们要取得新的辉煌,还得要靠改革开放。将改革进行到底,是对改革开放40周年最好的纪念。(□　本报记者　张春晓　赵君　李子路　廉卫东　杨学莹　整理)