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大众网济南11月18日讯 近日,山东省政府出台了《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》(下称《意见》),《意见》包括“减轻企业税费负担,增强民营企业竞争力”等五款共三十五条。这些政策将给民营企业发展带来哪些利好?11月17日,中共山东省委党校经济学部徐加明教授接受大众网记者采访,对《意见》进行了解读。
徐加明说,作为宏观经济政策的财政政策,降税意味着把更多的利润、更多的利益留给市场主体,市场主体有了追加的能力,更能扩大生产。降费也同样如此,更多的费用减免意味着企业更有能力发展。而从宏观经济政策的货币政策来看,降低贷款利率也就等于将更多的利润让利给市场主体。“我也看到,《意见》里有很多降低成本的内容来鼓励市场主体的发展,比如利用土地等要素。”徐加明对大众网记者说。大众网记者注意到,《意见》的前两条提出推进减税降费和降低用地成本等内容。
徐加明分析说,党的十九大报告提出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这是民营企业发展的定心丸。徐加明说,他注意到,《意见》还提出了对各地民营经济的发展要建立考核。经济运行想往哪个方向引导,就设定相应的考核指标,这样的“指挥棒”也更有利于《意见》的落实。
徐加明对大众网记者说,《意见》的第二十九条提出“依法保护民营企业产权和企业家人身财产安全”,创新往往伴随着风险,产权保护则是激励企业创新、转型发展的一个重要制度。而且需要落实保护企业家人身财产安全的“罪刑法定、疑罪从无”原则,不应当对企业家的行为做有罪推定,主观臆断企业家的发财和企业的发展做大有不正当的行为。
徐加明说,关于落实这些政策,首先需要千千万万的中小企业、民营企业理解《意见》如何对自己有利、哪些对自己有利,以便充分利用政策,这就需要媒体的大力宣传。市场主体了解政策之后,就需要政府的职能部门的具体落实,避免“玻璃门”、“弹簧门”等现象的出现。(大众网—山东24小时客户端记者 吴军林 张稳)
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