初审编辑:魏鹏
责任编辑:付兴帅
□ 本报评论员
一流的涉企服务与营商环境,是一个地区的核心竞争力、最强吸引力。激发民营经济动力活力,支持民营企业做优做强,必须在优服务、造环境上拿出更多“能感知、有温度、见效果”的实招硬招,进一步营造安商、亲商、重商的浓厚氛围。
一定意义上讲,民营经济就是“环境经济”,其发展活力与涉企服务的质量水平直接相关。现实来看,我省民营企业面临的困难和问题,有相当一部分与营商环境不优、涉企服务不到位有关。有的地方对企业诉求能推则推、能挡则挡,想方设法说不行,负责同志面不敢出、话不敢讲;有的政策资源择大弃小,眼里只有“顶天立地”,没有“铺天盖地”,中小企业融资成本居高不下;有的审批项目挤牙膏,一次只说一点,让企业来回跑,多次跑。今年以来,针对这些突出问题,全省深入推进“一次办好”改革、千名干部下基层、加大监督考核力度等重大举措,努力为企业解决实际困难,提供全面优质服务,同时,一系列“双招双引”重大活动,在全省上下营造出尊重企业家贡献、重视企业家价值的强大声势。越来越多的民营企业家感到“环境在改善,投资有信心”。然而,较之于先进省市,与走在前列的目标定位相比,与习近平总书记对山东发展的厚望相比,我们在营商环境方面还存在诸多短板和不足。将习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神落实到位,支持民营经济发展壮大,必须进一步优化环境、提升服务,急企业之需,帮企业之困,以一流的营商环境为民营企业做优做强提供强力保障。
提供更加优质的涉企服务与营商环境,要进一步破除“官本位”意识,提升企业家信心,设身处地为民营企业排忧解难。对政务环境、商务环境影响最大的,是背后的文化环境。在全社会培育创新创造、尊重企业家、支持企业家的社会氛围,比只盯着项目资源重要得多。各级各部门要进一步更新观念、转变作风,在深化“一次办好”改革上下更大力气,当好企业发展的“店小二”,真正做到应办即办、说办就办、一次办结、办就办好。要进一步畅通企业诉求渠道,建立快捷高效帮办机制,落实好领导干部联系帮包企业制度,一级带一级,以更加精准精细的服务,为企业解决实际困难。要正确处理执法与服务的关系,在约束性政策上一视同仁,在去产能、去杠杆上对各类所有制企业执行同样标准,在安监、环保等领域微观执法过程中,避免简单化、“一刀切”。要为民营企业降本增效创造更好条件,加大减税力度,进一步清理、精简涉企收费,规范中间环节、减轻企业负担。
提供更加优质的涉企服务与营商环境,要进一步增强有效制度供给,为民营企业发展壮大提供坚强制度保障。营商环境,本质上是一种制度环境。营商环境的质量如何,从根本上取决于制度供给和制度执行的质量。优化营商环境,要以制度创新为突破口,努力降低制度性交易成本,让企业得到切实的便利和实惠。要对标企业营商环境指标体系,对营商环境各项指标逐一对照梳理,用量化指标倒逼营商环境改善。要进一步完善干部考核机制,把对支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况,纳入干部考核考察范围,把支持引导民营企业发展壮大作为检验干部能力,特别是驾驭市场能力、抓落实能力、推动发展能力的重要尺度。要探索建立政商关系“亲”和“清”的机制,制定政商交往“正面清单”和“负面清单”,划清“安全区”,鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常交往,以卓有成效的制度创新,为民营企业家安心发展营造一流营商环境,为山东高质量发展注入更为强劲的发展动能。
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