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三个山东省“人民满意的公务员集体”的共同特质——
创新引领发展实干体现价值
□ 本报记者 魏然
重实干有担当,敢突破有创新,是威海火炬高技术产业开发区商务局、淄川区委组织部、莱西市店埠镇人民政府,这三个山东省“人民满意的公务员集体”的共同特质。
从留住三星A4(山东)、整合三星A3(苏州),到引进美国惠普,再到打造全球激光打印机基地,在长达4年的时间里,威海火炬高技术产业开发区(以下称威海高新区)商务局拿出“敢为天下先”的进取精神、“拆解八千零部件”的专业精神、“不达目的不罢休”的拼命精神和“一竿子插到底”的执着精神,打赢了一场几乎不可能打赢的战役,创造了精准招商的经典范例。
“做足产业招商、专业招商、全员服务的文章,争当全市乃至全省改革开放的先行区、创新发展的引领区、‘双招双引’的示范区。”谈及“双招双引”工作,威海高新区党工委书记、管委会主任刘伟的态度向来鲜明而坚决。秉持专业的事要有专业的人来做的理念,威海高新区创新体制机制,全面打破原有的组织框架,对商务局进行了重组,设立医疗器械与生物医药招商处、电子信息招商处、办公自动化招商处、海洋经济招商处、国内招商处、日韩招商处、医疗器械与生物医药(国际)招商处7大招商服务处。通过公开竞聘、双向选择,选拔一批年纪轻、业务精、具有一定外语水平的工作人员从事招商工作,形成每个招商服务处都是“尖刀班”,每个招商人员都是“爆破手”的招商新格局。时至今日,这支有着“拼命三郎精神”的专业招商团队年飞行近百万公里,正是他们的南征北战,才有了一个个大项目的成功落地。
在淄博市淄川区委组织部,重实干实绩同样得到了充分体现。
2017年,淄川区委组织部突出“以实绩论英雄”的选人用人导向,加大在重点工作和基层一线发现识别“好干部”力度,结合全区环境综合整治,将镇(街道、开发区)、生态淄川建设督导组和巡查组推荐的干部人选,择优纳入干部资源库并适时提拔重用。同时,探索建立“干部实名推荐”“负面清单管理”两项规程制度,健全日常从严管理机制和领导干部提醒函询诫勉机制,对发现的问题早提醒、早纠正,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,真正把“好干部”使用起来,把“带病干部”过滤出来。
在第11届“百名专家淄川行”开幕式上,中科院院士刘维民与淄博惠华石油添加剂有限公司就共建院士工作站签约。淄川区委组织部始终把人才作为支撑发展的第一资源,坚持柔性引才和培养人才相结合,外引内育紧缺急需人才。探索创新“问诊、筑巢、平台、项目、服务”五位一体柔性引才模式,先后吸引3000余名专家教授以不同形式服务淄川;加大众创空间、高端人才创新创业集聚区、特色小镇等各类平台建设力度,完善“孵化器+加速器+产业园”全生态人才孵化链,着力打造本土人才品牌。截至目前,共建立省级以上人才平台载体61家,自主培养、引进创业市级以上高层次人才103人。
有着5.8万人口的莱西市店埠镇,则通过创新公务员考核体系,推动基层担当作为,牵住了推动发展的牛鼻子。
2011年之前,店埠镇这个莱西市的偏远乡镇,干部管理粗放,奖优罚懒无据可依,基层积极性难以充分调动。面对困境,店埠镇主动创新,瞄准公务员队伍抓考核,细化指标、制定标准、量化赋分。以德、能、勤、绩、廉5大重点指标作为一级指标,按15%、10%、15%、40%、20%比例进行分值分配,并结合承办工作、业务能力、服务素质等,将一级指标细化为17个二级指标,全部制定了具体、可操作性强的考核标准,为公务员奖罚、提拔和重用提供了有效依据。
严格的公务员考核机制,带来的是干部队伍作风大转变、工作效率高提升,责任意识、大局意识、创新意识不断增强。37名公务员带领全镇200多名干部职工推动镇域经济社会快速稳妥发展,构筑了“一镇、一带、四园区”齐头并进的发展新格局。
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