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4月9日,记者从潍坊市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到,日前,潍坊市研究制定了《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及配套实施意见。据介绍,这是近年来力度最大的综合性政策。初步测算,仅直接减税政策,2019年就可为企业和社会减负约109亿元。
当前,潍坊市新旧动能转换已经到了巩固全面起势成果、蓄力实现突破的关键时期,为进一步增强政策引领和驱动,按照市委、市政府部署,潍坊市财政局会同发改、税务、科技、金融等22个部门单位,围绕贯彻落实全省有关政策,结合潍坊市实际,研究制定了一整套支持新旧动能转换财政政策体系。主要包括《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》,以及财政体制激励、“十强”产业集群发展、税收政策引导、科技创新服务、金融配套联动等5个具体实施意见。其中,《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》是统领,包括五个方面21项政策措施;5个实施意见是对《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》的进一步细化,是打通政策落地最后一公里的“操作指南”“服务手册”。
记者在新闻发布会上了解到,本次支持新旧动能转换财政政策具有优惠程度“高”、激励机制“活”、扶持重点“准”、撬动力度“大”的四个鲜明特点。
据介绍,这是该市近年来力度最大的综合性政策。直接减税、“放管服”和重点领域投入力度更大,初步测算,仅直接减税政策,2019年就可为企业和社会减负约109亿元;再加上增加重点领域财政投入、减少涉企收费项目等,将显著增加企业获得感。
政策充分调动各级动能转换积极性。建立与新旧动能转换成效挂钩的转移支付分配机制、财政收入结构优化奖励机制、高新技术企业税收增长奖励机制、“飞地”项目税收利益分享机制以及绩效评价与预算安排挂钩机制,充分调动各方面加快新旧动能转换的积极性。
政策聚焦“十强”产业定向精准发力。突出新旧动能转换的关键环节,实施定向支持、精准调节,大力支持传统产业提质增效、新兴产业扩大规模、优势产业全球布局以及“十强”产业提升品牌价值、绿色发展、科技创新。
另外,围绕更好发挥财政资金“四两拨千斤”作用,在加大直接减税降费力度的基础上,市财政将多渠道投入资金约13亿元,注重发挥产业基金引导作用,大力撬动金融社会资本投入,预计可为实体经济直接输血150亿元以上。
据了解,为确保政策迅速落地落实,潍坊市财政部门将广泛发布政策兑现导航清单,扩大政策知晓度和普及面,最大限度释放政策红利。同时,研究建立企业家反馈机制,通过深入企业调查研究、定期召开座谈会、微信公众号开设征求意见专栏等多种方式,广泛听取社会各界意见建议,加强跟踪服务,确保政策落地,为全市经济持续健康发展提供有力保障。
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