7月21日下午，继在北京举办专场发布会推介“新山东”5天后，山东党政代表团一行从济南西站启程，赴北京、河北、上海学习，开启为期5天的“取经”之旅。

　　据报道，此行目的是深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，对标学习北京等兄弟省市改革创新先进理念、先进经验，深化交流合作，促进高质量发展等。

　　2018年“南下”粤浙苏，取回什么经

　　2018年7月，山东党政代表团曾赴广东、浙江和江苏进行学习，4天时间、3个省份、6座城市、16个学习点，随后在全省掀起了以思想解放和加快发展为主题的改革开放新高潮。2018年“南下”粤浙苏，山东都取回什么经?

　　1.思想解放之经

　　“南下”粤浙苏，学习思想解放力度。粤浙苏三省谋发展，思想解放是先导，观念变革程度深，创新氛围浓厚，敢想敢干、敢闯敢试，从而推动制度创新不断取得新成效。苏州工业园开创了同新加坡合作建设高科技园区的先河，深圳蛇口自贸区探索了一系列比特区还特的先行先试政策，浙江走出了一条具有本地特色的美丽乡村建设之路，广东在10年前大力推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”改革思路，如今开花结果，这都是敢于破旧立新取得的。

　　因此，粤浙苏之行，山东第一收获，是解放了思想，不把束缚发展的体制机制障碍当成“雷池”，大胆闯、大胆试，引领各方面制度创新，把山东人的闯劲、动力、活力基因激发了出来。

　　2.制度体制科学运行之经。

　　“南下”粤浙苏，学习到用市场的办法解决问题。实现高质量发展，科学有效的制度体制是保障。南方三省聚集了很多高端新兴产业，吸引了很多创新创业人才，靠的就是体制机制新，善于运用市场的办法来配置资源。江苏省产业技术研究院引进专业化管理团队，由团队来找科研人才、提出科研项目，成果由专业化团队评审;中科院深圳先进技术研究院实现了政产学研资一体化、创新创业创富一体化，累计孵化637家企业，持股191家，估值最高的联影医疗科技公司已达百亿规模。这些新型科研机构像企非企，似事业单位非事业单位，被人形象地比喻为“四不像”，但实用管用。

　　“南下”粤浙苏，认识到吃透中央政策，摸准地方情况的重要性。浙江余村、鲁家村，在总书记“两山”理论指引下，打破原有的生产方式、经营模式，向绿水青山要效益，向精细管理挖潜力，走出了一条运用市场机制建设美丽乡村的路子。浙江余村、鲁家村的现代版“富春山居图”经验，如今已经被用到齐鲁大地的乡村振兴工作中。

　　“南下”粤浙苏，认识到立足实际的重要性。南方的“机器换人”“电商换市”等，背后是人力成本高、店面成本高，企业招不了工，缺乏资金，而互联网、人工智能的发展又为达到这些目的提供了可能，他们立足实际、积极探索、敢闯新路、精准出招，才成就了这些改革。

　　南下学习归来，山东一些地方，以这些制度创新经验为摹本，进行了创新创造，有力地促进了本地发展。

　　3.“实干+专业本领”之经

　　广东经验、江苏模式、浙江样本，不是空喊而来，而是实干的结晶。广州海珠区琶洲迅速崛起，短短两年时间从一片空地起家，聚集了腾讯、阿里巴巴、小米、今日头条等一众巨头，背后是当地政府的巨额投入和辛勤付出。海珠区在招商过程中采用的是“靶向招商”与“敲门招商”方式，招商人员组成每队3-4人的小分队，采用“走出去敲门”“陌生拜访”的办法，找到目标企业推介。因此，其成就是“拼”的结果。

　　粤浙苏干部专业本领高。粤浙苏干部的政策水平、专业素质、综合能力比较高，讲改革开放、招商引资、科技创新，对国内外形势的掌握、对自身优势短板的分析、对下步思路举措的谋划，都非常透彻、信手拈来。

　　粤浙苏之行，山东认识到实干和增长专业本领的重要性。两年来，山东真抓实干，大倡争做新时代泰山“挑山工”;不断向书本学习和实践学习，提升专业能力，增强了发展本领，这应该说其中不少得益于粤浙苏之行。

　　深度融入京津冀协同发展

　　在7月16日国新办举行的山东专场主题新闻发布会上，山东明确了“位于环渤海经济圈”的区域经济定位。7月21日至22日，山东省和北京市在京举行工作交流座谈会，座谈会上，提出了“学习北京推进京津冀协同发展的好经验好做法，加大服务对接力度，深度融入京津冀协同发展”的发展方向，发出了山东与京津冀协同发展的重大信号。

　　“京冀沪”三个字组合起来，作为学习考察对象，本身很新鲜。在本次学习活动中，这三个字其实是需要再拆分一下，就是“京冀+沪”。因为，本次学习取经，到河北是重点学习考察雄安新区的建设情况。

　　目前，雄安新区是这样定位的：“雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京发展新的两翼，共同承担起解决北京“大城市病”的历史重任，与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，补齐区域发展短板”“成为新时代高质量发展的全国样板”。因此，作为北京非首都功能分解区域，我们需要将雄安新区和北京放在一块，以整体视之，他们是京津冀城市群中的核心城市区域。

　　“京冀+沪”将中国两个最大的特大城市：北京和上海，放在一块了。这就说明，本次山东学习考察活动的主要对象是中国两个最大的“一线城市”。联想到国新办山东专场发布会上的信息，本次学习考察，意味着山东今后将加大力度融入环渤海经济圈，其中第一步是做好与京津冀的协同发展，为此，必须学习一线大城市的发展经验和管理经验，学习与一线大城市协同发展的方式方法，加强与京津冀和以上海为龙头的长三角城市群的区域经济合作，更好地融入区域经济发展大潮，以加快实现山东新旧动能转换和高质量发展。

　　“京冀沪”之行，还要取回什么真经

　　从这次山东党政代表团的学习路径来看，大众日报 新锐大众记者观察到取经有新动向：

　　1.对接一线城市科技人才优势，推动山东实现新旧动能转换和高质量发展。京沪两个一线城市，具有科技和人才优势，而山东企业的加工制造能力强劲，让一线城市的科技人才优势和山东的加工制造能力、丰厚的土地资源、人口和劳动力优势实现对接，无论对一线城市还是对于山东，都是一种双赢抉择。

　　2.放管服改革。本次学习，参观了一线城市的政务服务中心、新区城市运行管理中心，考察了政务大厅，了解政务服务中心运行情况。这说明，强化制度创新，简政放权，降低准入门槛;创新监管，促进公平竞争;高效服务，营造一流营商环境，破解群众和企业办事的难点痛点堵点，充分激发内生活力，将是山东今后的重点提速建设内容。

　　3.提高城市规划建设水平。本次学习考察包括河北的雄安规划建设和白洋淀生态保持项目、上海的徐汇滨江规划展示中心，说明了对城市整体规划、智能城市建设理念以及对生态环保的重视。

　　4.金融业和产权改革。本次学习，考察北京金融街中心大厦、北京产权交易所、上海陆家嘴金融城。这些考察点，说明山东对金融业和国企改革的重视，今后山东金融业体制机制改革和国企产权市场化交易力度都有望加大。

　　5.自贸区建设。2013年9月，中国(上海)首个自贸试验区挂牌。最近在G20大阪峰会上，我国又宣布新设6个自贸试验区。7月5日，山东省商务厅相关工作人员称，山东自贸试验区方案已经上报。可以预见，山东自贸区建设已经箭在弦上，学习上海自贸区建设经验势所必然。

　　6.科技创新和产业发展。学习考察团考察学习一线城市的工业区、科学城和研发中心等地方，这说明山东对科技创新和产业发展的重视，山东新旧动能转换将加速对接一线城市的科技研发项目。

　　责任编辑：巩小龙