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为了全面摸清全市系统涉企收费底数,落实国家、省市出台的惠企政策措施。清理规范全市系统所有以企业为缴费主体的各类收费,达到清单之外一律不收费。下月起,德州市市场监督管理局开展涉企收费清理规范工作,涉企收费目录清单执行情况、行政审批中介服务收费情况、电子政务平台收费情况、行业协会商会收费情况、公平竞争审查工作情况等,共分为自查自清阶段、整改规范阶段、梳理总结阶段三个部分。
涉企收费目录清单执行情况方面。自査内容主要包括:是否继续收取已取消、停征、免征的收费项目;是否超过政府制定的标准收取费用;收费项目和标准是否规范公示。
行政审批中介服务收费情况方面。自查内容主要包括:现行行政审批中介服务事项是否有法律、行政法规、国务院决定、部门规章的依据,是否已纳入行政审批中介服务收费目录清单;依照规定应委托中介机构为其提供的技术性服务,是否将费用转嫁企业承担;是否存在利用行政权力指定中介服务机构的行为。
电子政务平台收费情况方面。自查内容主要包括:是否直接参与电子政务平台的运营管理,是否从中向企业收取费用;电子政务平台的投资方或者运营方(软件维护公司)是否通过技术维护费、服务费、电子介质成本费等形式向企业收取费用。
行业协会商会收费情况方面。自查内容主要包括:是否强制、变相强制要求企业加入协会、提供赞助、订购产品、参加培训和会议等行为;是否在评比、达标、表彰等活动中收取费用;是否以政府名义或政府委托事项为由,利用行政权力擅自设立收费项目并收费;是否通过发布行业指导价、基准价等形式,引导行业内经营者达成价格垄断协议。
公平竞争审查工作情况。自査内容主要包括:本单位出台的政策措施中,是否设置不合理和歧视性的准入和退出条件;是否限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;是否存在限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出的行为;是否存在给予特定经营者优惠政策;是否存在在法律规定之外要求经营者提供或者扣留经营者各类保证金等情形;是否强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为;是否为经营者从事垄断行为提供便利条件;是否违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平等。
自查自清阶段需在4月12日前完成,整改规范阶段需在4月22日前完成,4月22日前,各单位要对发现的问题及时整改,完善内部管理制度,规范行政行为和工作流程,建立规范涉企收费的长效机制,切实做到源头治理。梳理总结阶段需在4月底前完成。
(齐鲁晚报 齐鲁壹点 记者 贺莹莹 通讯员 杨军志)
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