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8月26日,大众日报·新锐大众记者从国新办新闻发布会上获悉,国务院批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自由贸易试验区,并分别印发了总体方案。这也意味着,山东正式获批建设自由贸易试验区,再获国家战略的青睐。
从首批上海自由贸易试验区,再到此次批复的6个自由贸易试验区,目前,我国已累计批复18个自由贸易试验区。
这其中,国家赋予山东的战略定位是:全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求,加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济,形成对外开放新高地。
确定的发展目标是:经过三至五年改革探索,对标国际先进规则,形成更多有国际竞争力的制度创新,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。
据悉,山东自由贸易试验区的实施范围119.98平方公里,涵盖3个片区:济南片区37.99平方公里,重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业;青岛片区52.00平方公里重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业;烟台片区29.99平方公里重点发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药和生产性服务业。
作为未来山东自由贸易试验区建设的纲领性文件,《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》赋予了山东自贸试验区七大改革任务,一是加快转变政府职能,二是深化投资领域改革,三是推动贸易转型升级,四是深化金融领域开放创新,五是推动创新驱动发展,六是高质量发展海洋经济,七是深化中日韩区域经济合作。
《总体方案》紧扣赋予山东的战略定位,主要特色有以下四点:
一是突出自贸试验区与山东新旧动能转换综合试验区的联动创新。在山东新旧动能转换综合试验区的三个核心区济南、青岛、烟台三市,设定山东自贸试验区的三个片区,加强两个国家级试验区的统筹谋划,形成叠加效应。
二是突出山东在中日韩区域经济国际合作中的模式创新和机制创新。发挥山东对日韩得天独厚的地缘优势、资源优势、贸易投资和人文交流优势,重点在国际合作园区、科技成果转化机制、建立国际通关合作新模式等方面,探索国际合作新路径、新模式、新机制。
三是突出山东海洋资源特色,着力在开放型的现代海洋经济发展方面探索创新。依托山东优势海洋资源,围绕构建现代海洋产业体系和发展机制,进一步强化在海洋科技合作、航运服务等方面的先行先试,为推进海洋经济建设提供有力支撑。
四是突出知识资本等新领域的探索创新。在人才和技术资本化评估机制,产业技术的组织运营、科技攻关、成果转化等方面积极探索,实现知识产权可作价、成果转化能估价、人才团队有身价。
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