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站在新起点,面临新的重大挑战,亟须破解大而不强难题,解决环境、资源等诸多制约。对山东来说,必须遵循经济规律,加快实现高质量发展。
思深方益远,谋定而后动。习近平总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的方法论为山东实现高质量发展指明了前进方向,提供了重要遵循。省委书记刘家义指出,如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。
腾笼不是空笼,要先立后破。过去一年,山东牢牢把握新旧动能转换综合试验区建设这一国家战略的重大历史机遇,各项工作同步启动、压茬推进,在国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》一个月后,就出台了《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》和《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》,完善了“牛鼻子”工程的顶层设计。聚焦“十强”现代优势产业集群,相继出台了11个专项发展规划,构建了“10+3”、“6个1”的协调推进体系,一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势……这充分彰显了齐鲁儿女对新旧动能转换的迫切愿望和决心信心。
腾笼就是以“壮士断腕”的勇气,改变粗放型的增长方式,腾出发展空间。在济南市历城区,需要搬迁的传统工业企业中既有大型国企,也有国企改制的民营企业,同时涉及大量中小企业,情况复杂、困难重重。“一企一策”,该区制定了精准搬迁措施。针对中小企业普遍存在的资金困难问题,结合新东站片区开发、济青高铁等重点工程拆迁,以片区开发补偿企业加速搬迁,万瑞制衣等一批企业由此顺利实施搬迁。
截至去年底,全省关闭转产化工企业2635家,停产整顿1472家;超额完成煤炭去产能任务,化解产能495万吨;化解过剩产能生铁60万吨、粗钢355万吨。化工企业进园区、济钢搬迁、日照钢铁精品基地全线投产……摒弃高耗能、高污染、低效益的粗放增长方式,转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、制度创新的高质量发展方式,正成为山东经济发展方式的主流。
腾出了发展空间,“新鸟”进笼,“老鸟”去哪?唯有推动产业优化升级,充分发挥创新驱动作用,才能最终实现“凤凰涅槃”。
“想让产品站住脚,就要跳出同质化圈子,依靠创新,走高质量发展的路子。”青岛汉河集团董事长张大伟说,只有调整产品结构、转型升级,不断开发出技术含量高、附加值高的高端产品,不断占领技术制高点,才能形成“产品的差异化”。随着国内第一根单根最大长度且最高电压等级海缆的成功投运、成功“走出去”中标美国加州直流海缆项目,在高质量发展目标的引领下,汉河集团不断赢得“行业第一”。
创新驱动、新旧动能转换,是山东高质量发展的关键。以汉河集团等企业为缩影,山东正以创新推动山东制造向山东智造、山东速度向山东质量、山东产品向山东品牌的升级。去年3月出台的《科技创新支持新旧动能转换的若干措施》,明确在“十三五”期间,围绕新旧动能转换重点领域,由我省企业和科研院所牵头或参与实施国家科技重大专项、重点研发计划项目,每年达到100项以上,其中对加快新旧动能转换具有重大支撑作用的,省财政科技资金择优给予最高1000万元配套支持。
先行先试,敢做“第一个吃螃蟹的人”。过去一年,山东抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”,“敢蹚”“快蹚”“蹚开”,高质量发展之路越走越宽。
2月19日一大早,俄罗斯科学院通讯院士、俄罗斯工程院通讯院士斯马金·谢尔盖·伊万诺维奇一下飞机,就赶到青岛国际院士港,与中国合作伙伴洽谈他认为“值得冒险的事”——在中国完成深远海智能航行、作业装备及海底模拟环境系统的研发与产业化项目。
是什么让这位俄罗斯院士甘愿“冒险”?是因为青岛国际院士港工作人员了用不到一个月的时间,帮助他找到了中国海洋大学的专家团队以及山东省泰山产业领军人才领衔的技术团队。“在这么短的时间找到高水平的合作团队,我非常满意。”斯马金说。
“我们‘无中生有’建设青岛国际院士港,就是要栽下招才引智的‘梧桐树’,吸引海内外顶尖人才来青岛创新创业,在高质量发展上奋力蹚出一条路子来,成为引领新时代山东高质量发展的‘金凤凰’。”青岛市李沧区委书记王希静说。截至目前,院士港已有32个项目投入运营,13个项目产出38种产品。2018年,实现主营业务收入100亿元,综合税收10亿元。
三次产业结构由6.7:45.3:48.0调整为6.5:44.0:49.5,服务业对经济增长的贡献率达到60%,“四新”经济投资占比达43.9%。过去一年,山东延续GDP过7万亿的进取之势,新动能在齐鲁大地焕发出勃勃生机,以“鼎新”带动“革故”,以增量带动存量,以重点突破带动整体推进,新旧动能转换全面起势。
舵稳当奋楫,风劲好扬帆。已成“燎原之势”的新旧动能转换重大工程必将引领山东在高质量发展的道路上砥砺前行。
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