习近平总书记强调指出,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。山东清醒地认识到,塑造高质量发展新优势,必须通过进一步深化改革来提供有效的制度供给。在高质量发展全面起势的背后,是山东不断夯实打牢的基础设施、制度创新、人才保障等强力支撑。

　　2018年12月26日,随着G9217次复兴号列车从济南东站驶出,济青高铁、青盐铁路正式开通运营。这是山东铁路史上第一次一年内同时开通两条铁路,而这两条铁路均提前一年建成,新速度的背后是山东加速补齐基础设施短板的坚定决心与精心谋划。

　　我省清晰地认识到,现代优势产业集群的崛起壮大,离不开基础设施等要素条件的支撑保障。在我省今年的规划里,郑济高铁、雄商高铁、潍烟高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段、黄台联络线5个高铁项目将力争年内开工建设,京沪高铁二通道、济南至滨州、莱西至荣成等高铁项目前期工作将进一步加快。27个在建高速公路项目中,9个项目确保今年建成通车。同时,还将抓好4个在建机场项目建设,开工建设菏泽机场、蓬莱国际机场二期扩建工程,确保青岛胶东国际机场建成投用,推进济南机场二期改扩建和枣庄、聊城机场前期工作。

　　重大基础设施作为新旧动能转换的三大支撑之一,需要的是高水平的总体规划和不折不扣的扎实推进,而能够为新动能提供强力保障的制度创新,更多则是需要敢为人先的思想解放和勇于破除传统束缚的观念变革。在加快新旧动能转换、推进高质量发展的进程中,各级各部门有刀刃向内的自我加压,有工作方式、技术手段的推陈出新,有量体裁衣式的考核体系调整,这一切都是为新旧动能转换解缚释能,为高质量发展凝心聚力。

　　主营业务收入10亿元以上的企业难题报送市政府办公室,主营业务收入10亿元以下的企业难题报送县区政府、市属开发区管委会。东营市从今年1月份开始实施政府解决企业难题直通车制度,政府部门对企业反映的难题实行台账式管理,及时研究解决,并向企业回复办理结果,直至问题销号。“通过邮寄的,我们提供贴好邮票的直通车专用信封,就是要切实帮助企业解决困难和问题。”东营市政府办公室有关负责人表示。

　　环境就是软实力,就是生产力。随着“一次办好”改革的持续推进,“放管服”改革步入深水区,我省营商环境持续优化。根据国务院大督查营商环境调查反馈,7项指标中,我省有5项排名全国前列。由此,才有了山东康平纳集团在新泰新建年产20万吨筒子纱智能染色工厂一期工程,从签订用地协议到取得施工许可,仅仅用了19天；才有了杰华生物“乐复能”生产基地建设历时仅10个月,创造了我国GMP标准药厂建设最快纪录。

　　去年5月,济宁在全省首创开发的新旧动能转换可视化督导服务平台上线,这是为了适应新旧动能转换,政府在宏观管理上对思维方式、理念方法和技术手段的创新。今年1月,日照市十八届人大四次会议审议通过了全新的高质量发展评价体系,保留15项原体系指标,新增26项更能体现高质量发展的人均GDP、营商环境指数等指标,融合了综合质量效益、新发展理念、群众主观感受三大指标体系。

　　不断加压奋进,思想再解放,体制机制再创新,为我省高质量发展提供了强力保障和不竭动力。在这个过程中,我省不仅审视自我,还对标先进,善用他山之石。山东产业技术研究院便是我省党政代表团南方学习考察后的重要成果,是我省制度创新第一批15个重点项目之一。这个“四不像”的机构无主管部门,无行政级别,实行企业化管理、市场化运营,将形成科研机构改革先行区、创新驱动发展示范区、体制机制改革试验区,为全省推动制度创新提供样板。

　　加快新旧动能转换,创新驱动是第一动力,人才是第一资源。去年,省委、省政府专门印发《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的意见》,提出了20项突破力度大、竞争力强、含金量高的人才政策,希望以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策为牵引,强化人才对新旧动能转换的服务和支撑作用。日前,省科协聚焦山东新旧动能转换“十强”产业中的新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业产业,首次绘制了我省重点产业人才图谱。近日,青岛市印发了《青岛市“金种子”人才储备工程实施细则(试行)》,确定将从国内“双一流建设大学”和国外大学遴选一批优秀在校学生,与青岛市辖区内企业建立人才信用合同,学生毕业后按照合同约定来青就业,用人单位给予一定学费、生活及实习补助,以人才储备方式集聚一批助推青岛市新旧动能转换的高素质人才。据悉,这一举措属全国首创。

　　新一轮发展风鹏正举,新一年工作重任在肩。加快新旧动能转换,抢抓高质量发展机遇,山东有信心、决心和能力,奋力创造更加光辉灿烂的明天。