发展有舞台、创业有保障、价值有回报、服务有温度

　　聚焦聚力打造人才高地

　　□ 本报记者 张春晓 本报通讯员 唐 娟 王本江

　　发展是第一要务，人才是第一资源。高质量发展“春山在望”，山东比以往任何时候都更渴求人才。山东省“重点工作攻坚年”动员大会部署，要发起人才制度改革攻坚行动，将“人才兴鲁”战略变为具体行动，构建全类别、全方位、全周期的高效制度体系，聚焦聚力打造人才高地。

　　为人才发展搭建干事创业舞台

　　在当前人才竞争更加白热化的背景下，山东靠什么吸引人才、留住人才？“要让人才发展有舞台，将人才与产业紧密融合，怎么有利于成就人才就怎么办”，攻坚行动的这一要求，道出了关键所在。

　　从事人才服务工作十余年，山东省高层次人才发展促进会常务副秘书长、山科控股董事长董火民注意到，近两年海内外人才选择山东的态势在持续增强。董火民说，人才最看重的，还是山东这片热土有着广阔的干事创业舞台，尤其是“十强”优势产业，每个产业都是巨大的平台。

　　充分做好产业聚才文章，近期省人社厅同步启动了2020年“山东—名校人才直通车”网络专场招聘活动和暑期实习活动，网络专场招聘活动中，紧扣“十强”产业需求，612家重点用人单位提供3574个岗位，需求人数27111人。“围绕‘十强’产业和全省新开工重大项目，我们将定期摸排人才需求并发布，促进人才发展与产业发展深度融合，同频共振。”省人社厅人才开发处处长褚国良说。

　　怎么有利于成就人才就怎么办，意味着打破引才育才中各种障碍和束缚，山东今年拿出一系列实招硬招：为住鲁两院院士量身创设发展平台，支持顶尖人才来鲁柔性合作；支持企业到省外海外设立协同创新中心、离岸创新基地，省财政择优给予支持……这些具体行动，将为引才聚才注入强大动力。

　　人才创业有保障，人才价值有回报

　　让人才创业有保障，攻坚行动推出两个引人注目的“大动作”：出台山东人才发展促进条例，为人才创业提供法治化、制度化保障；组建“山东人才发展集团”，向用人单位提供人才对接引进、人才项目运营、人才创业投资等服务。

　　记者从省人社厅了解到，在鼓励事业单位专业技术人员开展创新创业工作政策支持下，目前我省已有2000余位专业技术人员以兼职创新、在职创办企业或离岗创业等形式开展创新创业工作。针对前期遇到反哺激励机制不健全等问题，近期省人社厅优化审批流程，加大对“双创”科研人员的政策支持，建立科技成果转化相关利益方捆绑机制，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。同时，协调有关部门，为持有“山东惠才卡”的高层次人才提供金融、信贷支持。

　　山东社会科学院研究员崔树义认为，攻坚行动提出让人才价值有回报，进一步完善激励机制，让作出贡献的人才“名利双收”，抓住了人才制度改革的“痛点”。

　　完善人才多元激励机制，我省将进一步健全事业单位工资水平正常调整机制，加大奖励性绩效工资激励力度。对高层次人才可实行年薪制、协议工资制、项目工资制，鼓励科研人员依法获得兼职收入。积极推进教育、科技、卫生、民营企业等重点领域职称制度改革，抓好高层次人才高级职称评审“直通车”、开发区特色专业职称评审等制度的落实。

　　改革技能人才评价机制方面，今年要在全省规模以上企业推行企业技能人才自主评价，逐步全面实现技能人才职业技能等级自主认定，引导企业将自主评价结果与人才使用、薪酬待遇挂钩，提高技能人才待遇水平。

　　视人才为“座上宾”，人才服务有温度

　　近年来，山东下大力气优化人才服务保障。省人才工作领导小组推出院士服务10条、二级岗专家服务10条、引导人才向基层流动18条、博士（博士后）引进5条等一系列措施。全省县级以上党员干部联系专家人才6000多名。为5290名高层次人才发放“山东惠才卡”，落实出入境、户籍办理等29项人才专属服务事项。

　　把人才视为“座上宾”，让人才服务有温度。褚国良介绍，今年要完善人才服务绿色通道，全面推行“惠才卡找人”，符合条件的直接发放，健全人才服务专员制度，为高层次人才提供“一对一”“保姆式”服务。

　　为解决人才后顾之忧，近期，我省在加大人才安居保障力度、统筹解决人才配偶就业和子女入学需求、优化人才就医服务等方面推出一系列硬核又温情的支持措施。如鼓励各地向人才提供安家补贴、购（租）房补贴，联合金融机构创新适合人才安居的住房贷款产品。高层次人才和博士的配偶在异地就业的，各市和用人单位积极创造条件，妥善安排工作；暂时无法安排的，用人单位可按照不低于所在地最低工资标准的2倍，发放一定年限生活补助。

　　好政策、好服务贵在落实。人社部门已将“人才政策落实专项行动”列入实施议程，针对不同用人单位和不同人群，按照“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”的原则，全面查找政策落实中的难点、堵点和痛点，切实解决“弹簧门”“玻璃门”现象，打通政策落实的“最后一公里”。