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解读“四经普”·如何查②近800万户普查对象,普查是如何开展的?

2020年01月22日 09:09
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  经济普查是国家统计调查的重要形式,是全面获取国情、省情最有效方式。根据《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年进行一次,分别在逢3、8的年份实施。按照国务院统一部署,2018年,山东开展了第四次经济普查。

  普查对象近800万个,涉及九大领域内容

  第四次经济普查的标准时点是2018年12月31日,时期资料2018年度,普查对象是在全省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。简而言之,就是除第一产业(农业)以外的所有单位和个体经营户。据介绍,此次普查全省共动员了16万名普查人员,普查对象近800万个。

  第四次经济普查是在山东加快推进新旧动能转换重大工程、实现“走在前列、全面开创”目标要求的关键时期开展的重大省情省力调查,是对山东经济发展状况的“全面体检”。主要目的是全面查清山东家底,查清全省第二产业和第三产业的发展规模、布局、结构和效益;查清全省产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成;查清法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况;进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动;全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

  为全面摸清家底,这次经济普查涉及了九个领域主要内容,涵盖了经济发展状况主要情况。具体包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产能力、生产经营和服务活动、研发活动、信息化和电子商务交易情况等。

  从行业上看,这次普查包括《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中,除农业和国际组织外的18个行业门类,具体包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织。

  修订2018年地区生产总值,助力地区生产总值统一核算

  自1985年我国建立生产总值核算制度以来,一直采取分级核算制度,即国家统计局核算国内生产总值,各省(自治区、直辖市)统计局核算本地区生产总值。

  党的十八届三中全会提出“加快建立国家统一的经济核算制度”重大统计改革任务和中央深改组第36次会议审议通过《地区生产总值统一核算改革方案》后,国家统计局深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,认真开展地区生产总值统一核算改革的各项准备工作。实施地区生产总值统一核算改革,可实现地区生产总值汇总数与国内生产总值数据基本衔接。依据第四次经济普查数据对2018年地区生产总值进行修订,是顺利实施地区生产总值统一核算的关键。

  根据我国现行的国民经济核算制度,我国年度GDP核算分两次进行。第一次为初步核算,次年1月中旬进行,主要采用进度统计调查资料和部门行政记录进行推算。第二次为最终核实,次年年底进行,主要依据年度统计资料、财政决算资料和部门行政记录等进行核算,并对初步核算结果予以修订。在经济普查年份,一般只进行初步核算,同时根据经济普查资料进行全面核算,并对生产总值初步核算数予以修订。2018年是第四次全国经济普查年份,国家统计局和各地区统计局根据第四次经济普查资料,共同修订了2018年国内生产总值和地区生产总值数据。

  在第四次经济普查过程中,我省全程控制普查质量。建立普查人员质量责任追溯机制,实行全员全程数据质量控制机制。逐户上门如实采集数据,坚持数出有源、数出有据、数出有理,确保源头数据质量;严格按照普查数据质量标准,坚持随报随审,在线实时监控普查数据采集、审核、上报质量,确保数据符合审核标准;严格执行数据审核修改操作规范,坚持有错必纠、纠错有据 、程序规范、全程留痕,确保了普查数据实实在在。

  (大众日报客户端记者 赵小菊 陈晓婉 王佳声 高翔 报道)

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