通过“信用+志愿”模式，荣成探索新时代文明实践路径

　　“暖心食堂”品出文明滋味儿

　　“老话说‘天下没有免费的午餐’，现在有了。”8月25日，在荣成市俚岛镇中我岛村的“暖心食堂”里，村民王振殿吃着热腾腾的午饭，忍不住感慨。

　　“从5月10日开始运营，到现在还没花过村集体一分钱。”“暖心食堂”负责人王玉红说，“厨具、桌椅等大件，以及每天的食材，都是爱心企业和村民们捐的。活儿全由我们的志愿者来干。”

　　与中我岛村“暖心食堂”里的集体就餐不同，人和镇北齐山村是为老人上门送餐。“没想到活这么大岁数了，还能享这种福。”90岁的村民许思荣说，“我不吃肉，孩子们就专门给我做素菜，包素馅饺子。”

　　北齐山村的“暖心饭盒”同样没花集体一分钱。“暖心饭盒”志愿服务队的20名队员提供志愿服务，其他费用则靠村里的“爱心农场”。

　　到9月底，荣成市“暖心食堂”将达335处。在这些“暖心食堂”，60岁以上老人吃饭每顿不超5元钱；80周岁以上老人以及特殊困难老年人每周可享受5次以上免费用餐。

　　据荣成市民政局统计，全市有80岁以上农村老人1.2万余名。经测算，要让符合条件的农村老人吃上免费的午饭，一年下来保底也得3000万元，其中最大的开支就是人工费用。荣成市民政局民间组织服务中心主任毕俊娜说：“我们通过‘信用+志愿’的模式，人工全部由志愿服务解决。”

　　荣成市所有“暖心食堂”的日常运营全部由文明实践志愿者来负责，已成立“巧厨娘”志愿服务队400多支，共1.1万余人。志愿者参与暖心食堂助餐、送餐等志愿服务，与征信管理、嘉许回馈等直接挂钩，根据参与志愿服务的次数、时间等赋予个人一定信用加分，作为信用激励的依据。

　　毕俊娜说：“‘暖心食堂’只是我们志愿者释放能量的一个舞台，荣成的拥军、敬老、助学等各种活动都是志愿者们主动在做。”目前，荣成市有各类文明实践志愿服务团队4000多个、志愿者15.5万人，其中农村志愿者发展到10.2万人。

　　“信用+志愿”已成为荣成市新时代文明实践的探索路径。早在2012年，荣成市就在省内率先启动了社会信用体系建设，将全市80多万居民纳入信用管理。2018年新时代文明实践工作试点以来，荣成市积极探索“信用+志愿”新时代文明实践路径，出台农村居民信用积分评价办法，逐户逐人建立“信用档案”，将群众参与清洁家园、慈善救助、扶老助残等26项文明实践活动纳入个人信用管理，根据志愿服务的次数、时长等，可获得不同的个人信用加分。同时，市镇村三级每年设立文明实践信用基金，随时将信用积分兑现为激励物品，达到一定信用分值还可享受供暖、公交乘车、生活用水费用减免等180多项守信激励产品，仅去年一年荣成农村信用基金发放1800万元，涉及30多万人次。

　　“信用+志愿”打开了新时代文明实践推动社会治理的新局面，在荣成市，群众对政府各项工作的总体满意度达96%以上，城乡居民评价结果、县域科学发展评价结果双双位居全省第一；“老赖”现象明显减少，法院案件执结率同比上升15%。