当前，从中央到地方，建设保障性租赁住房的步伐都在加快。近日，山东省政府办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，围绕4个方面提出15条“硬核”措施，聚力缓解新市民、青年人住房困难。

　　党中央、国务院高度重视保障性租赁住房建设。党的十九大报告以及十九大以来的历次中央经济工作会议，都对完善住房保障体系、发展保障性租赁住房提出明确要求。今年的《政府工作报告》进一步提出，要解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

　　青年人是城市的未来和希望，城市发展得好，最终要靠吸引青年人、吸引人才。当前，让全体人民住有所居的重点难点也在于新市民、青年人。

　　今年6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，要求加快发展保障性租赁住房，促进解决好大城市住房突出问题。据不完全统计，国办意见印发以后，已有成都、厦门、杭州、武汉、珠海等城市和广州、浙江、安徽等多个省份对本地区住房保障体系进行了完善，并发布了保障性租赁住房整体发展规划。

　　山东高度重视住房保障体系建设，自2019年开始，积极争取济南、青岛2市列入国家试点，大力发展保障性租赁住房，出台试点政策33项，筹集房源1.8万余套。2021年，全省计划新开工保障性租赁住房7.48万套（间），目前已开工7.49万套（间），提前8个月超额完成计划任务。此次出台的《实施意见》又重磅推出“一揽子”新政，推动加快发展保障性租赁住房。

　　《实施意见》在国家政策基础上，结合山东实际进一步细化了土地、财税、金融等各类支持政策。在土地政策方面，对纳入年度计划的项目实行一地一策；在资金保障方面，完善常态化财政资金直达机制，强化对资金分配、使用的跟踪监控；在金融支持方面，积极推动保障性租赁住房基础设施不动产投资信托基金试点；在税费优惠方面，对保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费，享受相应增值税、房产税优惠政策；在价格政策方面，除用水、用电、用气执行民用价格外，山东还特别明确保障性租赁住房用暖也按民用价格执行。

　　值得关注的是，保障性租赁住房明确不设收入门槛限制，这可以说是一个非常大的突破，能够有效满足新市民、青年人过渡阶段的租住需求。而此前已推出多年的公租房，会根据各地不同的经济情况设最低收入标准，受限于其收入申请标准，不少新市民和青年人很难申请。

　　对于山东来说，人口净流入城市济南、青岛是当前发展保障性租赁住房的重点。近年来，两市均试点探索取得初步成效。近期，青岛市还印发实施了全省首个《保障性租赁住房项目认定书核发管理规则》，济南也即将正式上线“泉城安居——新市民租赁住房服务平台”，为新市民提供全流程的线上租房服务。下一步，2市还将以实现职住平衡为目标，通过实物保障为主、租赁补贴并重，多点布局带动全域发展保障性租赁住房。

　　住房问题是重大民生问题。此次《实施意见》的出台，是山东进一步完善“租购并举”住房保障体系的重要举措。未来一段时间，保障性租赁住房将成为作为新市民、青年人奋斗的新起点，成为当下的新趋势。同时，新市民、青年人有房子租了，着急买房的人少了，房地产市场也将更加平稳健康发展。

　　（大众日报客户端记者 方垒 报道 策划 齐淮东 ）