近日，《济南市中医药产业发展规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）正式印发。济南将着力打造“一圈两带三区”总体空间发展布局，打造中药材规范化种植（养殖）基地群、中药生产创新引领区、中药流通区域中心城市、国家中医药综合改革试验区、中医药大数据产业优势发展集群，加快中医药强市建设步伐，全市中医药产业到2025年末将突破240亿元。

　　中医药产业作为大健康产业的重要组成部分，主要包括中药材种植（养殖）、中药生产加工、中药流通与中医药健康服务等内容。济南是扁鹊故里，中医药文化底蕴深厚、中医药资源丰富、医疗基础坚实，具有良好的中医药产业发展基础。2020年，全市中医药产业营业收入达113.6亿元，其中中药材种植（养殖）13亿元、中药生产加工22.6亿元、中药流通领域销售额60亿元、中医药健康服务业18亿元。而且，济南市中医医疗服务和科研机构众多，全市目前拥有三甲中医医院5家、二甲中医医院7家，中医类医疗机构901家，国医堂实现基层社区全覆盖。

　　然而，不可否认的是，济南市道地药材种植面积分散，未形成规模优势，缺乏能带动中医药全产业链发展、具有地域辐射效应的大品牌；中药生产加工企业规模偏小、分布零散，全市23家生产加工企业中，过10亿的企业仅福胶集团1家，过5亿仅宏济堂1家，过半企业年营业收入不足2000万。

　　为此，《规划》提出，到2025年，中药材种植业、中药生产加工业、中药流通业和中医药健康服务业营业收入分别达到21亿、37亿、142亿和40亿元；培育营业收入过10亿元的中药企业2家，过5亿元的2家，过1亿的7家，培育/引进瞪羚企业2-3家、独角兽企业1-2家；备案中药配方颗粒突破900个，增加中药新药10种；中药材种植面积达到30万亩，建成30个中医药特色小镇，建成2个省级中医药特色医养结合示范基地；力争实现全市“品牌国医堂（中医馆）”数量超过100家。

　　结合地域特色与发展定位，济南市将着力打造“一圈两带三区”总体空间发展布局。

　　“一圈”，即环市建成区周边，依托各区县自然资源和产业基础优势，建设30家融中药材种植（养殖）、康养旅游以及文化普及等为一体的中医药特色小镇，串珠成链，推动形成中医药产业生态圈。济南将以章丘、莱芜、钢城等区为主体，重点发展远志、丹参种植基地，打造雪野湖生态旅游康养产业综合体；依托长清区、平阴县，发展瓜蒌、阿胶、玫瑰等道地药材种植（养殖），建设田园观光综合体；以市南部山区为主体，发展诗画南山，主打森林康养、中药种植等特色产业；以济阳区和商河县为主体，打造中医药特色温泉度假疗养产业。

　　“两带”，即经十路沿线医、教、研融合发展带，小清河流域产、供、销一体发展带。

　　“三区”，即以发展实体经济为核心，依托宏济堂在中国（山东）自由贸易试验区济南片区建设中医药产业片区；以坚持科研创新为驱动，依托山东中医药大学在大学城片区发展中医药科技片区，重点发展科技创新、中药研发，搭建济南、澳门中医药产业合作转化平台、产业孵化器，助力中医药企业借澳出海；以强化文化传承为支撑，依托药山片区、长清区和大学科技园区建设中医药文化片区。

　　（大众日报客户端记者 王健 报道）