大众网·海报新闻记者 李立红 济南报道

　　2020年，淄博市474个省定贫困村稳定退出，8.6万户15.7万名建档立卡贫困人口稳定脱贫，顺利通过了国家扶贫改革试验区评估和省级脱贫攻坚验收。“行走的医生 流动的医院”健康扶贫巡诊机制得到国务院领导批示肯定，1个单位和2名个人被推荐提名全国脱贫攻坚先进单位和先进个人。

　　淄博市坚持强化要素支撑，持续增强贫困地区发展能力；紧盯核心标准，不漏一户、不落一人解决绝对贫困；聚焦“老弱病残”，全面提升生活质量和幸福指数。

　　此外，淄博市还坚持改革创新，探索脱贫攻坚新路径新模式。一是深化国家扶贫改革试验区建设，投入专项资金6426.95万元，实施扶贫改革试验项目20个，着力创新扶贫体制机制和制度体系，为全国扶贫改革提供可持续、可复制、可推广的经验做法；其中投入715.2万元，为4.4万名低收入群体群众购买防贫保险；对34个县镇统筹和联村实施的扶贫项目资产8534.74万元，试点市场化运营管理，实现扶贫资产经营效益最大化。二是探索建立解决农村相对贫困长效机制，以沂源县为试点，识别相对贫困人口2.5万人，创新落实“福惠保”，建立了解决相对贫困的政策和运行体系；以淄川区为试点，探索贫困人口“ABCD”分类管理、“引扶帮包”分类帮扶，提高帮扶精准性。三是探索建立正向激励机制，采用“爱心超市”积分奖励、“脱贫之星”评选激励等方式，激发贫困群众内生动力；对8家扶贫示范园、43家扶贫企业奖励375万元，激发市场主体带富能力。四是探索“行走的医生、流动的医院”健康扶贫巡诊机制，以淄川区为试点，配备巡诊车25辆，组建巡诊队190支，每5天巡诊一次，把医疗服务送到贫困群众家门口。

　　2021年，淄博市将坚持有序调整，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，接续做好乡村振兴大文章，推进贫困区域发展和群众生活改善。首先，突出“巩固”，坚决防止返贫和新致贫；持续加大投入力度，2021年预算市级财政专项扶贫资金1.19亿元，保持教育、医疗、住房、饮水、低保等政策稳定，持续巩固“两不愁三保障”成果；加强攻坚期内786个扶贫项目资产管理，积极探索市场化运营，确保扶贫资产保值增值；加强黄河滩区脱贫迁建社区、就业园区、现代农业园区“三区共建”，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富；建立返贫致贫大数据监测平台，提升动态监测时效性，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，分类落实帮扶政策，坚决防止规模性返贫和新致贫。其次，突出“拓展”，探索建立解决农村相对贫困的体制机制；聚焦持续支出型家庭、低保边缘人口等低收入人口，深入实施低保制度与扶贫开发政策融合，完善最低生活保障制度，有针对性地给予专项救助、临时救助，做到凡困必帮、有难必救；聚焦集体经济、基础设施和公共服务薄弱村，按照“五通十有”标准，实施薄弱村提升工程，推动农村均衡发展。再次，突出“有效衔接”，在新起点全面推进乡村振兴；突出产业扶贫与产业振兴衔接，统筹专项扶贫资金、金融扶贫贷款、“鲁农担”、专项债和工商资本，聚力数字农业中心城市建设，大力实施智能农场、冷链物流和电商平台等项目，补齐产业链条断点，壮大特色扶贫产业，促进集体、农户双增收；突出改革创新与组织振兴衔接，依托国家扶贫改革、农村改革试验区建设，探索创新“党支部+”“数字+”“信用+”等基层治理模式，提高基层党组织带富能力；突出扶志扶智与文化振兴衔接，广泛开展文明实践和科技文化下乡活动，推广“家庭洁美”“星级评比”等做法，持续推动移风易俗，不断改善群众精神面貌；突出精准帮扶与人才振兴衔接，因地制宜选派技术、营销类的“第一书记”、驻村干部，充实调整乡村振兴工作队；完善返乡下乡创业政策，加强乡村振兴学院、致富带头人实训基地建设，引导人才向农村流动，加快“新农人”培养步伐；突出公共服务与生态振兴衔接，将20个扶贫工作重点镇确定为乡村振兴重点帮扶镇，以乡村振兴示范片区创建和农村人居环境整治为切入点，全面推进生态宜居乡村建设。