决战决胜脱贫攻坚，让群众过上好日子

　　◆给60万滩区群众“稳稳的家” ◆坚决防止返贫和新致贫

　　1月26日一早，鄄城县旧城镇三合村村民苏丽英吃完早饭，来到新村台上的扶贫车间上班。手指一绕、小刀一切，地毯就多打了一个结。

　　“现在的好日子是‘搬’出来的！住上了两层小楼，孩子上了新学校，我换了能陪孩子的工作。”她说，孩子很喜欢新学校，放了寒假还想去操场的草坪上玩。她也不再去南京的汽车安全气囊工厂打工了，在这里一个月挣2000元，花销少了，和外出打工挣3000元差不多，还能天天陪孩子，心里终于踏实了。

　　2019年6月，三合村、毛洼、王庄村等5个自然村2104户滩区群众，告别了“水窝子”，搬进了新建的村台社区——六合社区，实现了安居梦，开启了新生活。至此，山东黄河滩区27个外迁社区全部建成并实现搬迁，28个村台社区4个完成搬迁，其他全部主体完工。作为5种迁建方式的另外3种，济南长平滩区护城堤、旧村台改造提升工程、临时撤离道路改造提升工程也全部建设完成，并达到防洪要求。

　　据统计，2017年以来，全省累计完成黄河滩区脱贫迁建工程建设投资350亿元，占方案批复总投资的95%，目前基本完成滩区迁建任务，黄河滩区脱贫迁建取得决定性成果。

　　“山东黄河滩区脱贫迁建是近年来省内投资规模最大、涉及人口最多、支持政策最优的群众安置工程。截至2020年底，我省用了3年多时间历史性地解除了滩区60万群众的水患威胁，极大改善了滩区群众的生产生活条件。”省发展改革委一级巡视员、省推进黄河滩区脱贫迁建专项小组办公室副主任梁文跃说。

　　搬得出，还要稳得住。2020年元旦前，平阴县3个乡镇15个村的1.52万名滩区群众搬进了位于县城、镇区的3个新小区。记者看到，每个小区都有一所“问题受理服务中心”和一个“维修登记处”，前者由村干部轮流值班记录百姓诉求，后者负责接单落实，小问题当日解决，大问题三日办结。小区保洁、保安、绿化工人用的都是滩区迁出的村民，解决了120名贫困户、贫困边缘户就业问题。每个小区周边，当地还流转、置换了部分土地，为有意愿自己种菜的村民提供“爱心菜园”。县发改局联合县人社局，进小区搞了用电用气安全、创业技能的培训。“帮滩区百姓适应社区新生活，跟帮他们建房、搬家一样重要。”平阴县发改局副局长赵广强说。

　　千里黄河滩，旧貌换新颜。滩区迁建，改变的不仅是居住环境，还有滩区产业格局。迁建中，滩区修路、架电、治水、整地，生产条件大为改善，昔日的“穷窝子”“水窝子”正在变成“花果滩”“金河滩”。

　　1月26日，44岁的高青县木李镇龙湾社区居民李坤骑上电瓶车，5分钟来到小区对面的得益乳业第二牧场上班。李坤说，自从去年10月从滩区搬到镇上，再也不用每天骑车40分钟，翻过大堤到黄河北岸的滨州打工了，还不耽误照顾老人、孩子。他们搬来后，得益乳业专门为滩区适龄人员提供了一批就业岗位，现在社区里不少在外打工的同乡也动了心，想回到老家，就近找份工作。

　　隆冬时节，利津县利津街道巾帼蔬菜农民种植专业合作社，12个草莓大棚内，种植户高新迎忙着接待城里人前来采摘，草莓每天卖掉约300斤，贵的一斤40元。2017年以来，利津县加大扶持沿黄乡村振兴示范带产业发展。如今，利津74公里的黄河沿线，投资32.6亿元的黄河口滩羊产业园、智联农创现代农业示范园等10大产业园区，把黄河滩变成了“金河滩”；佟家黄河古村、瓜果采摘等项目也已串珠成链，成了市民喜爱的好去处。

　　据省发改委统计，山东涉及滩区迁建的7市和9个县（区）编制出台了优势特色产业发展规划。按照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”的思路，各市县正在加快37个产业园区或项目建设，规划总投资85亿元，截至2020年底已完成投资61亿元。建成后，可吸纳1.5万人就业。

　　不仅是“黄河滩”。为了不让沂蒙老区人民在全面小康路上掉队，我省以产业扶贫为重要抓手，厚植增收根基。2016年至2020年底，仅临沂市建设产业项目3231个、扶贫车间276个，带动贫困群众48.9万人次增收；实施乡村旅游扶贫项目122个，辐射带动9.8万人增收；纳入国家补贴目录光伏扶贫电站1745个，累计收益5.63亿元，设立公益岗位吸纳4.02万贫困人口就业。兰陵县压油沟村“企业+政府+合作社+农户”组合模式、沂南全域旅游助力革命老区扶贫等两个案例入选“世界旅游联盟旅游减贫案例”。

　　“老病残”特殊困难群体，是脱贫攻坚的难中之难。我省兜牢民生底线，各地创新办法，巩固提升脱贫攻坚工作成效。临朐县的贫困人口中，“老病残”群体占七成，重度失能人员往往“一人失能，拖垮全家”。为了解决这一问题，临朐县从2018年起，对全县262名重度失能人员进行了集中供养，为此，县财政资金投入452万元。

　　决战决胜脱贫攻坚，山东坚决防止返贫和新致贫。2020年，我省查漏补缺，举一反三，开展解决农村相对贫困长效机制试点，印发《解决农村相对贫困长效机制试点工作方案》，在全省选择9个县（市、区）开展解决农村相对贫困长效机制试点。截至2020年底，全省共有即时帮扶人口3.46万人，全省190.2万脱贫享受政策人口中，有86.1万人纳入低保、特困人员救助供养范围。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。山东将更加深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上，做好同乡村振兴有效衔接，让脱贫群众过上更加美好的生活。

　　（参与采访：刘磊 张文婷 贺莹莹 赵念东）