大众网·海报新闻记者 李立红 济南报道

　　泰安市坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。2021年，泰安将抓好五个“聚力”工作，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，让脱贫实绩更有“温度” “厚度”和“跨度”，努力为打造乡村振兴齐鲁样板、建设新时代现代化强省作出积极贡献。

　　近年来，泰安市把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，全面动员、尽锐出战，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。全市落实各级财政专项扶贫资金13.3亿元，发放小额扶贫信贷资金10.4亿元，发展产业扶贫项目1566个。实施从学前教育到高等教育全覆盖资助政策，创新构建“基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗商业补充保险、医疗再救助”“六重保障”和门诊慢性病“基本医保、大病保险、医疗商业补充保险”“三险叠加”的“6+3”医疗保障体系，精准落实农村危房改造和饮水安全改造提升工程，71578户、145437名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，354个省定扶贫工作重点村、251个市级贫困村全部摘帽退出。东平县移民避险解困、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建“三大工程”取得重大胜利，需迁建新建的29个社区全部建成，易地扶贫搬迁全部实现回迁入住，东平县耿山口社区成为全省黄河滩区迁建工程中第一个实现搬迁回迁的社区，东平县西王社区被评为全国“十三五”美丽搬迁安置区。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。泰安市将把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置，保持战略定力、工作定力和作风定力，积极推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，以乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　聚力成果巩固，动态监测精准帮扶。坚持线上监测与线下监测相结合，线上加强大数据共享对接和比对分析，及早掌握潜在返贫致贫的风险点；线下压实村“两委”、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人的责任，完善基层主动发现机制。坚持事前预防与事后帮扶相结合，事前抓好监测，提高对返贫风险的精准预见性；事后积极协调各方资源，有针对性地跟进帮扶。坚持开发式帮扶与保障性措施相结合，对有劳动能力的监测对象，主要通过帮助发展产业、解决就业等措施开展帮扶；对无劳动能力的监测对象，充分发挥低保、特困供养等兜底保障托底作用，确保应保尽保、应兜尽兜。

　　聚力产业兴旺，造血富民稳定增收。把产业发展作为巩固拓展脱贫成果、衔接乡村振兴的关键措施，纳入乡村产业振兴框架统筹推进。发挥泰安农业基础较好、旅游资源丰富等优势，综合考虑资源禀赋、产业布局、市场需求等因素，在做优项目、帮带群众、品牌塑造上狠下功夫，通过整合资金上大项目、规范利益联结机制，把好产业富民的“脉”，扎紧利益共享的“结”，夯实创业就业的“根”，发挥扶贫产业项目的引领作用，推动产业扶贫向产业振兴提档升级，让低收入群体更多分享产业增值收益。同时，健全完善脱贫攻坚以来产业扶贫项目全口径台账。

　　聚力群众主体，志智双扶激发内力。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，一方面，优先发展农村教育事业，建立健全以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制，改善薄弱学校办学条件，规范学生资助制度，建好建强乡村教师队伍；另一方面，把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，造就更多乡土人才，将帮扶群众的内生动力转化为乡村振兴的效能。

　　聚力要素整合，统筹资源强化支撑。突出党建“引领”，持续抓好驻村帮扶，巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。强化资金“撬动”，创新脱贫攻坚的资金筹措方式，发挥财政资金的杠杆作用。织密保障“网底”，探索建立县级综合救助中心，统筹社会救助、社会福利和社会保险等措施，对低保对象和特困人员开展医疗、照料等基础专项救助，对低收入家庭和支出型贫困家庭给予基本生活专项救助，对遭遇意外伤害、重大疾病等给予急难社会救助，逐步建立特困群体兜底保障、一般低收入群体普惠保障、结构性特殊贫困群体分类保障为主要内容的梯度保障体系，夯实民生保障基础。

　　聚力机制完善，优化政策抓常抓长。以“稳”为基，把脱贫攻坚期形成的体制成果、政策成果融入乡村振兴的体制和政策体系之中，保持政策总体稳定，变“悬崖效应”为“缓坡效应”，确保巩固拓展成果与乡村振兴平稳衔接。以“调”为要，适应从脱贫攻坚向乡村振兴的形势转变，分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的政策措施，合理把握调整节奏、力度和时限，有序推动政策框架调整优化，从超常规举措向常态化帮扶转变，从集中攻坚向长效机制转变，逐步建立与实施乡村振兴紧密结合的工作机制。以“增”为向，总结梳理脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，将形成的行之有效的体制机制吸收借鉴到乡村振兴战略中，促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变，进一步完善优化乡村振兴政策体系、制度框架，持续推进乡村治理体系和治理能力现代化。