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2021
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李立红
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大众网·海报新闻记者 李立红 济南报道
去年,滨州市持续把高质量打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务,响鼓重锤,强力推进,全市脱贫享受政策群众“两不愁”质量水平明显提升,年人均收入突破万元,“三保障”突出问题全面消除,即时发现即时帮扶机制全面落实,巩固提升脱贫质量取得显著成效。
滨州市持续排查整改提升脱贫质量,从严从实开展脱贫成效自查评估。去年2月份,运用“建档立卡贫困户脱贫稳定性评估”数据模块,在信息平台逐户排查脱贫成效;4月份,各县市区、乡镇进村入户逐项核查评估,组织“社工”机构暗访评估,对发现问题建立台账即知即改,确保政策落实“账实相符”;5月份,由7位市委常委和分管副市长带队组成8个核查评估和专项考察组,对各县市区脱贫攻坚成效、县乡党委书记脱贫攻坚履职情况进行实地核查评估和专项考察,发现问题全部现场反馈整改;6月份,全面开展问题整改“攻坚月”活动,存量问题全部整改销号;11月下旬,山东省评估验收组进行评估验收,滨州市各项评估验收指标全部达标,圆满完成省委省政府部署的脱贫攻坚各项任务目标。
持续强化扶贫资金资产管理,累计投入专项产业扶贫资金13.48亿元,实施713个产业扶贫项目。狠抓产业集约,已形成2000万元以上的扶贫产业园区20个、500万元以上的扶贫项目示范点30个。狠抓项目带动,293个种养加项目对接71个龙头企业和经营主体,形成了食用菌、肉牛养殖、冬枣等与特色产业紧密融合、带动区域产业化发展的扶贫项目。狠抓扶贫实效,每个项目年收益都在6%以上,2020年度扶贫项目收益1.3亿元,贫困群众人均受益1629元,比2019年增加了33%;总投资3.17亿元的418个光伏电站项目,累计到账资金1.79亿元;市产业扶贫投资基金规模达到1.85亿元,年收益1557万元;累计设置扶贫公益岗位6158个,参与公益岗位务工脱贫群众6735人次。狠抓资产监管,完善扶贫资金资产管理机制,扶贫资产和项目运营全部纳入市精准扶贫综合信息平台全过程监管,扶贫资产所有权、经营权、收益权和监督权“四权分置”落实到位,对县乡10.08亿元扶贫资产全部确权到3530个村。狠抓消费扶贫,认定扶贫产品236个,全部入选山东省扶贫产品目录,建成消费扶贫馆10个,“智连乡村”“牛县优品”等线上消费扶贫成效明显,全市消费扶贫产品销售额达到29265万元。
全面落实“三保障”民生救助政策。教育扶贫方面,全面落实控辍保学政策措施,累计资助贫困家庭学生45046人次、5626万元,6835人次中高职贫困学生享受“雨露计划”资助资金1596.2万元。健康扶贫方面,累计为15.93万人次贫困群众减免门诊费、住院费1156万元,政策范围内报销比例达到90%以上,各类保险报销医疗费用5.2亿元;为37343名贫困人口办理门诊慢性病证,为22927名贫困人口办理残疾证;集中救治1544名重度精神病和303名肾病透析患者;残疾家庭无障碍改造12275户。住房安全方面,投入危房改造资金3.4亿元,累计为建档立卡贫困群众改造危房22093户。兜底保障方面,脱贫享受政策建档立卡户纳入最低生活保障范围48177人,纳入特困供养范围7618人,占脱贫享受政策群体的68.8%。
建立健全防止返贫机制。完善市标贫困人口管理办法,与 “即时发现即时帮扶机制”有效对接,把 12464名市标贫困人口纳入全国扶贫信息系统作为“边缘群体”进行帮扶,筑牢防止返贫和新致贫防线。扎实推进解决相对贫困长效机制试点工作,列入2020年全市十大重点改革事项,建立起相对贫困日常监测、识别、管理机制和帮扶救助政策体系,已识别认定相对贫困人口2614户5451人。建立扶贫产业项目与相对贫困群体利益联结机制,实现相对贫困人口扶贫项目受益全覆盖。
2021年,滨州市将紧密结合实际,积极作为,大胆探索,全面启动巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接各项工作。建立完善防止返贫有效机制,实现由消除绝对贫困向帮扶低收入群体平稳过渡;进一步完善扶贫项目资产管理机制,实现扶贫项目资产由帮贫带贫向助力乡村振兴平稳过渡;抓好各项扶贫帮扶政策优化调整,实现由集中攻坚向常态推进平稳过渡;加大总结宣传力度,实现脱贫攻坚经验转化为推进乡村振兴的机制措施。
责任编辑:王乐双