编者按：煤炭、云冈石窟、黄花……说到山西大同，不同的人会有不同的记忆印记。曾为“两朝重镇、三代京华”的大同，是“煤都”亦是“古都”。如今的大同已大为不同，正不断破除煤炭依赖，深挖资源优势，统筹推进生态建设、经济转型发展、提升城市品质等，绘制一幅美丽、富裕、幸福大同新画卷。

　　新华网太原9月24日电 说到山西大同，你的印象是否还停留在“煤都黑”“脏乱差”？作为全国重要的能源重化工基地，大同一度以“煤都”为人所知，“黑”是外界对她的记忆主色。

　　如今，外地游客更多是用“北方城市的清流”“不需要滤镜的城市”“没想到大同这么美”等词句来描述大同。令人印象尤其深刻的是大同的蓝天，“大同蓝”成为大同又一张“城市名片”，受到国务院通报表扬。

　　从黑到美，大同如何啃下这块生态治理“硬骨头”，绘就一幅天蓝、地绿、水清的美丽大同新画卷？

大同蓝与城市交相辉映。新华网 发（张燕伟 摄）

　　捍卫“大同蓝”

　　“云冈大佛遮黑纱，城市处处脏乱差。”这是十几年前流传在大同的谚语。彼时，扬洒的煤尘令大佛失色，污浊的烟气使行人掩鼻。

　　数据显示，2003年大同是全国空气污染最重的十大城市之一，在全国113个重点监控城市中环境质量排名倒数第三。

　　与此形成鲜明对比的是，2021年1—8月，大同市优良天气数为195天，优良天气数比例为80.2%；环境空气质量综合指数在山西省排名第一。从2013年到2019年，这个第一，大同已经拿了七次。

　　几年前，“大同蓝”刚出现时，一度成为刷屏“网红”，如今已成为常态，大同人习以为常。

　　“大同蓝”如何实现？

　　“为了彻底改变大同的‘煤都黑’形象，尽快消除大同人的‘心肺之患’，大同坚持治山治水治气治城一体推进，坚决打好污染防治攻坚战。”山西省委常委、大同市委书记张吉福坦言，大同拿出了“壮士断腕”的决心。

　　为此，大同硬化、强化“领导包治、部门联治、群防群治”治污责任，严化、实化“责任网格化、项目清单化、问题台账化”治污机制，采取超常举措，“转型、治企、减煤、控车、降尘”五管齐下，通过调整产业、能源、交通、用地“四大结构”对大气污染“釜底抽薪”。

　　用大同市生态环境局局长赫瑞的话来说，“大同方案没有太多的独特性，重在严格落实。”

　　“实”到什么程度？

　　——调产业结构。“十三五”以前，煤、电等传统能源占大同工业经济的80%；到“十三五”末，大同累计退出煤炭过剩产能2200万吨，淘汰燃煤电厂5台发电机组共116万千瓦，取缔“散乱污”企业916家。

　　——调能源结构。大同建成了全国首个百万千瓦级光伏领跑基地，光伏基地建设规模山西第一。截至目前，新能源装机容量达到653万千瓦，完成13万户清洁取暖改造，淘汰燃煤锅炉532台。

　　——调运输结构。“十三五”期间，大同报废老旧车2166辆，淘汰国三及以下营运柴油货车202辆。1096辆公交车、4625辆出租车，全部采用新能源或清洁能源车辆，新增215辆大型新能源汽车，新增570辆小型新能源汽车。

　　——调用地结构。“十三五”期间，大同完成矿山生态修复6.78万亩，投入金额32217.74万元，种植各类绿植1958835株，平整土地7814.48亩，4座矿山得到修复。

　　同时，大同通过工业企业深度治理提标改造、工业结构调整、淘汰落后产能、拆除燃煤锅炉、“煤改电”“煤改气”等清洁能源替代、设立禁煤区、扩大集中供热等一系列措施减排，使大气主要污染物二氧化硫排放量2019年比2010年减少了41.5%；氮氧化物排放量减少了53.7%，集中供热覆盖率达到了99.8%。

　　“大同蓝”让人们看到资源型城市为摆脱生态困局所做的努力探索与切实成效。而这种正能量和可能性又成为支撑大同人保持力度、延伸深度、拓宽广度捍卫“大同蓝”的力量。

村庄里，漫天遍野厚植绿。新华网 发（李鸣放 摄）

　　厚植“大同绿”

　　“增绿”与“控煤”“减污”并举也是大同生态建设之路的重要经验。

　　“我们确立了‘生态统领、环境先行、空气优先’的发展原则，始终坚持扩大城市绿化面积，恢复自然植被和森林，建设城市隔离带和城市湿地公园，有效降低了城市的温室效应，提升了空气自净能力。”赫瑞说。

　　2016年，大同市便曾提出要打一场“铺天盖地造林、见缝插针播绿”攻坚战。

　　铺天盖地、见缝插针，大同是这么说的，也是这么干的。

　　沿着一条数十公里的柏油路经过大同市新荣区古长城遗址，入眼均是林浪蜿蜒，这座30万亩的森林公园，以前是荒山秃岭。这样的森林公园，大同人种出了两处。

　　大同市区的西面有一条长约20里的荒山荒沟，叫云冈峪，去往世界文化遗产云冈石窟的旅游专线公路从这里通过。现在站在沟底往上看，视线所及皆是绿色，形成了一条绿色生态景观林带。而昔日的云冈峪，沟壑纵横、尘土飞扬，煤矸石堆积成山，散发出的有害气体难闻呛鼻，沿途拉煤大货车抛撒出的煤屑漫天飞舞。大同投入2亿，硬是在这片成活率低的荒山里种出了50万株树，有效改善了周边生态。

　　从采凉山到大泉山，从五路山到千福山，从火山群到锅帽山……荒山秃岭被一一改造，披上了绿装，获得了新生。据统计，“十三五”以来，全市森林覆盖率每年增加一个百分点，依托京津风沙源治理、退耕还林等重点林业生态建设工程，完成营造林任务共计173.4783万亩。仅2020年，大同市就完成绿化造林33.58万亩，完成了总任务的195.46%。

　　荒山造绿，城市增绿，农村添绿。

　　在城市，大同市持续高标准推进城市园林绿化，先后实施了15项大型公园绿地建设项目，总面积约1500多万平方米；对新、改、扩建的200多条道路进行了绿化，建成了一批宽度在10-100米的景观林带，撑起了“城市骨架”。

　　在农村，大同市大力实施森林乡村建设工程，2020年利用省市资金700万元，完成乡村绿化彩化财化40个。目前，大同已拥有23个国家级森林乡村。

大同市文瀛湖。新华网 发（李冬宾 摄）

　　再造“大同清”

　　在“大同蓝”与“大同绿”的协同打造中，大同人尝到了生态综合治理、系统治理、源头治理的甜头。秉承“统筹推进山水林田湖草沙系统治理”的理念，大同近年来又把生态治理的重点锁定在了“大同清”。

　　大同市是京津冀水源涵养的重要区域，穿市域而过的桑干河一路北上，下游永定河是首都北京的“母亲河”。因此，大同的水污染防治对京津冀工农业生产、居民饮用水安全和生态修复治理意义重大。

　　然而，2018年，大同的12个国家和省考核断面中，有4个属于劣Ⅴ类，在全国地级及以上城市地表水考核断面水质排名倒数第二。之后，大同将治水摆在了建设生态大同的突出位置，作为重大的政治责任、重大的民生工程来抓。

　　源头治理“下猛药”。大同采取“查、测、溯、治”的方式，通过排查排污口找到水污染最初源头，精准治理。

　　工程项目“快上马”。大同坚持地上地下同步，扩容新建、提效改造污水处理厂，同时开展雨污水收集管网的全覆盖排查，让生活污水经过物理过滤、生化处理，变成清流。

　　综合治理“打硬仗”。大同树立全市水污染防治一盘棋思想，水务、市政、环保三个牵头部门组织协调，市、县、乡三级水污染防治工作领导体系推动实施，密切协作、无缝对接，系统治理、整体推进。

　　凭借这些抓铁留痕、踏石留印的工作措施，大同实施以御河、十里河为代表的“七河”（御河、十里河、桑干河、唐河、口泉河、南洋河、甘河）生态修复工程，有力修复了河道生态功能。特别是御河河道治理工程实施后，形成16.8公里的“一水中流、七桥飞架”景观，有效改善了大同城市水生态和城市建设品位。

　　沿河两岸生态园林密布，游人如织，呈现出“以水为脉、人水和谐”的美丽场景。

　　2019年，大同4个劣Ⅴ类国家和省考核断面全部消除，特别是御河利仁皂和桑干河固定桥两个国考断面水质均由2018年的劣Ⅴ类提升两个水质类别，改善为Ⅳ类。

　　2020年，大同12个国省考断面水质优良断面比例达到42%，超额完成25个百分点。桑干河水质持续改善的奋斗目标也已实现，部分河段还重现了“桑干夕照、鸟飞鱼翔”的历史画面。

蓝天映衬下的古城。新华网发

　　近年来，“全国十佳生态文明城市”“中国美丽城市”“全国美丽山水城市”……一个个称号让美丽大同新面貌进入越来越多人的视野。

　　如今，这绿水青山正逐渐变成大同人民的金山银山。大同正加速形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，在经济发展和生态保护协同共生的新路径中蝶变新生。

　　“大同将持续提升空气质量、抓好流域治理、加强国土绿化、推动绿色低碳。”大同市委副书记、市长张强提出，大同将努力推进生态利民、生态惠民、生态为民。