齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐

1月23日上午，山东省十三届人大七次会议在济南开幕，山东省省长周乃翔作政府工作报告。2022年，山东坚定不移深化改革开放。持续推进“九大改革攻坚”，在重点领域取得新突破。

实施数字赋能增效行动。坚持数字政府建设先行，启动数字政府强基工程，完善全省一体化大数据平台。提速数字机关建设，完善“山东通”协同办公平台。深化“数源”“数治”“数用”行动，全方位推进大数据创新应用。建设“无证明之省”，优化“爱山东”政务服务平台功能，加大电子证照、电子印章推广应用，建设全省统一的“居民码”“企业码”。建好用好全省“一网统揽”综合慧治平台。

建设一流营商环境。对标最高标准，实施营商环境创新提升行动，推动改革由专项突破向系统集成升级，清理一批妨碍要素市场化配量的隐形门槛和壁垒，推出一批适应新业态新模式发展需要的政策包，打造一批集约化审批、智慧化服务的特色品牌，培育一批创新性引领性的示范标杆，全面打造市场化法治化国际化营商环境。深化“双全双百”工程，推动高质量“一网通办”，全面提升一体化政务服务能力。推进部门联合“双随机、一公开”监管，在民生领域探索推行“综合监管一件事”。

深化重点领域改革。实施新的减税降费政策，保证财政支出强度。加强财政资源统筹，开展省级成本绩效管理试点。加快城商行、农商行改革，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。推动深交所、北交所和全国股转公司服务山东基地落地，促进更多企业挂牌上市。加强资本有效监管，落实公平竞争审查制度。全面完成国企改革三年行动任务，实施省属企业对标世界一流企业质效提升工程。抓好国家标准化改革创新发展试点，开展质量强县创建活动。

做强开放载体平台能级。加强系统化、集成化制度创新，建设自贸区联动创新区，筹建黄河流域自贸区联盟。做实、做好、做美、做响中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，加快上合组织经贸学院建设。优化产业集聚、亩均税收等指标体系，引导开发区、高新区扩大机电、高新技术产品出口，提高制造业使用外资规模。抓好增值税一般纳税人试点，促进综保区企业享受更多政策红利。

稳住外贸外资基本盘。实施外贸固稳提质行动，稳定劳动密集型产品出口，扩大高新技术产品、机电产品和高附加值农产品出口。继续办好日本、韩国、RCEP区域3个进口博览会，创办黄河流域跨境电商进口博览会，深化鲁台、鲁港、鲁澳经贸合作，扩大核心设备、关键技术及民生消费品进口。用好“选择山东”云平台，办好跨国公司领导人青岛峰会、中国企业论坛、与世界500强连线等品牌活动，创新“以企招商”“以商引资”，吸引更多跨国公司项目落地。深化与央企务实合作，研究出台激励政策，支持各市全力争取总部项目落地。