大数据、云计算、人工智能、工业互联网、智能工厂……近年来，我省积极布局建设数字基础设施，不断优化数字经济发展环境，着力推动数字产业化、产业数字化，努力做大做强数字经济，数字化转型面临重大机遇。

　　2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。

　　今天，大众日报刊发第四组报道，聚焦山东“加强数字变革创新”，通过深度解读、创新速评、典型案例等组合报道，详解山东数字蓝海里抢先机。

　　数字新蓝海 变革迎先机

　　——聚焦山东省2022年工作动员大会④

　　□ 本报记者 陈晓婉 刘兵

　　大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，移动支付、共享经济等新业态蓬勃发展，工业互联网、智能工厂等新模式方兴未艾……数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。发展数字经济意义重大，是把握机遇、赢得未来的战略选择。加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。

　　山东在推进数字化变革方面拥有良好基础和广阔前景。近年来，我省积极布局建设数字基础设施，不断优化数字经济发展环境，着力推动数字产业化、产业数字化，努力做大做强数字经济，数字化转型面临重大机遇。山东省2022年工作动员大会将“加强数字变革创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一，提出要加快建设数字政府、数字社会、数字经济，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，数字变革的重要性被提升到了新高度。

　　加速打造数字机关，发挥数字政府引领作用

　　加强数字变革创新，推进数字强省建设，数字政府是“领头羊”。“数字政府应率先发力，带动数字经济、数字社会加快建设。而这其中，数字机关建设更应该在数字强省突破中‘走在前、作表率’。”省政府副秘书长、省大数据局局长马越男说。

　　办文“纸来纸往”、办会“车来车往”、办事“人来人往”曾是一些机关工作中的惯常现象。针对这类现象，去年以来山东全面开展数字机关建设，全方位升级“山东通”协同办公平台，目前各级党政机关实名注册87万人，基本实现全省行政机关全覆盖。“这是时代大势所趋，也是事业发展所需。今年年内，各级党政机关自建系统要与‘山东通’应接尽接。还将根据工作需要，逐步扩大至其他事业单位和重点国有企业。”马越男说。

　　基层对数字机关的需求更为迫切。多年前，威海市环翠区政府就已实现“数字化、网络化、移动化”办公，去年又打造了“环翠数字大脑”大数据综合应用中心，效能进一步提升。“大数据时代，政府理应当好数字应用和变革创新的引领者、践行者。”威海市环翠区区长于晓东说，“想要更加方便群众、提高效能，首先就需要我们从内部强化‘数字机关’建设，加快流程再造、资源整合，然后真正让数据多跑路、让企业群众少跑腿。”

　　数字政府的内涵远不止于政府内部的“通”。“作为一种新型的政府运行模式，‘数字政府’建设能够有效实现政府部门业务高效协同，创新政府职能结构和权力运行方式，不断提升政府治理现代化能力。”省委党校经济学教研部教授杨珍说。当前，数据驱动已经成为我省优化政务服务的关键因素。

　　住房公积金业务实现“跨省通办”，工程建设项目实现全流程审批线上办理，试点推进住建领域行政许可事项“智慧审批”，我省住建系统通过推进数据整合共享，创新数据应用场景，真正做到让数据多跑路，让群众少跑腿、不跑腿。“数字政府建设是优化住建领域营商环境、提升便民服务水平的重要举措。”省住房城乡建设厅副厅长王润晓表示，“下一步我们将持续深化工程建设项目审批、住房公积金等主题库建设，推进行业视频资源、房屋网签备案数据、二级建造师注册信息等汇聚及整合应用，大力推动电子证照推广应用，打造出手续简、环节少、效率高、服务优的政务服务环境。”

　　加快推进“数字治理”，充分释放数字惠民红利

　　伴随大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在各领域推广使用，人民群众对数字化、网络化、智能化的需求越来越强烈。

　　“面对群众的需求，就需要我们围绕公众关心的就业、社保、教育等领域，积极构建智慧便民的数字社会生态，强化数字化惠民服务供给，全方位打造智慧应用场景，逐步提升群众的幸福感。”省大数据局规划发展处处长卢修名说。

　　当前，我省以新型智慧城市建设为抓手推进数字社会建设，13个市入选数字化城市百强，数量居全国第一。但也应看到，目前，我省的新型智慧城市建设成效还不够明显，数字惠民的广度和深度有待拓展。杨珍建议，聚焦企业群众办事的痛点、难点和堵点拓展政务服务功能，拓展教育、医疗、社保、就业等数字化公共服务，深度开发各类便民应用，增强公共服务供给的针对性和有效性。卢修名介绍，我省正着力推动社会治理数字化转型，打造全省“一网统揽”综合慧治平台，年底前16市要全部建成“城市大脑”，让群众感受到更多“数字红利”。

　　建设数字强省，首先数字基础设施要强。以5G、千兆光网“双千兆”为代表的新型基础设施，是推动经济社会数字化转型的重要“两翼”。“山东户籍人口和常住人口‘双过亿’，在线医疗、远程办公等新兴虚拟服务需求旺盛，孕育了规模巨大的市场发展空间。加快发展‘双千兆’，提高信息基础设施供给质量，将有助于拉动有效投资、促进信息消费、赋能千行百业数字化转型。”中国移动通信集团山东有限公司董事长、总经理张轩说。

　　山东移动作为我省“双千兆”建设发展的主力军，近年来持续推进千兆光网的规划建设。目前山东移动已在全省开通5G基站5.3万个，5G网络客户超过1300万户，千兆光网覆盖家庭近1000万户。今年，山东移动将新建开通5G基站3万个，5G基站累计达到8.3万个；着力构建济南、青岛、淄博、枣庄四个省级算力中心架构，推进中国移动（山东青岛）数据中心二期等投产，规划数据中心装机能力超4.5万架。

　　加力突破工业互联网，产业赋能创造最大优势

　　我省是制造业大省，丰富的应用场景和广阔的市场空间为推动数字化转型和工业互联网创新发展提供了强大动能。目前，我省工业互联网的应用场景开发和创新已走在全国前列，具备了一定的先发优势。

　　“顺应数字经济发展趋势，山东全力推动工业互联网平台横向拓展，让更多企业借力头部平台发展，切中企业转型发展要害。”青岛啤酒集团董事长黄克兴说。去年，接近120岁“高龄”的青岛啤酒厂，成功点亮全球首家啤酒饮料行业工业互联网“灯塔工厂”。青岛啤酒品种转化时间降低70%，整体生产线效率提升30%，定制产品交货周期由45天缩短到15天至20天。“山东制造业企业众多，发挥工业互联网平台智能、开放、协作等优势特征，以打造‘灯塔工厂’样本引领企业生产方式转型升级，发展潜力和空间巨大。”黄克兴说。

　　目前，我省工业互联网正加速渗透钢铁、石化、纺织等重点行业和企业，全方位驱动制造业体系质量变革、效率变革、动力变革，仅海尔卡奥斯已孕育出化工、模具等15个行业生态，而浪潮云洲工业互联网平台则上线了8500多个工业APP，为工业全部22个细分行业提供服务，面向协同研发设计等12大工业场景。

　　针对发展中暴露出来的工业互联网和工业应用场景联系不紧密、效益不明显等问题，我省从横向拓展、纵向切入两个方面发力全方位实施工业互联网牵手行动，推动工业互联网融合应用加快向更深层次、更多领域深化。

　　“横向拓展就是要放大海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网头部平台的服务半径，助力更多小微企业实现数字化创新，打造更多数字化应用的‘灯塔工厂’；纵向切入就是要持续深化行业应用赋能，深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合，推动山东产业技术变革和优化升级。” 省工业和信息化厅相关负责人说。我省将深入实施“云行齐鲁工赋山东”，完善“云服务券”政策，推广“云网数”一体化解决方案，“一行业一重点”再打造100个典型应用场景，“一业一策”推动12个传统行业加快数字化转型。

　　（□参与采写 方垒 陶相银）

　　数字变革重在赋能

　　□ 本报评论员

　　加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。谁能在数字化转型这条新赛道上，率先实现技术变革，拓展应用空间，谁就能率先为高质量发展赋能，占据未来发展制高点。

　　推动数字化转型，山东有基础、有条件。我省制造业基础雄厚，传统产业改造空间大，数字化转型应用场景极为丰富。尤其是近年我省加快数字化布局，累计开通5G基站超10万个，海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家“双跨”平台，“上云用云”企业超35万家等等，数字经济规模、数字政府建设指数、智能制造指数均跻身全国前列。激发潜能，发挥优势，我们完全有能力走出一条具有山东特点的数字化变革之路。

　　加快数字化变革，重在融合和赋能。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅自身就是新的经济增长点，也能够赋能千行百业，带动各个领域实现数字化升级。省委从打造“数字机关”、突破“工业互联网”、推进“数字治理”等方面入手，作出系统安排部署，出台务实政策举措，为推动数字化变革明确了主攻方向。以此为抓手，加快建设数字政府、数字社会、数字经济，就能以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

　　俗话讲，要想富，先修路。数字化时代，数字基建就是数字变革之“路”。要想数字“跑”得快，就得抢抓“新基建”加速布局的窗口期，夯实数字底座。一方面“建”要提速，加快实施好5G基站、数据中心等重点项目，能快则快、能早则早；另一方面“用”要集成，注重“新旧融合”，让传统基建焕发新活力、形成新优势。如此，抢抓机遇，夯基垒台，就一定能为数字化变革铺就更为宽广坚实的跑道，实现从“数字山东”到“数字强省”的蜕变。

　　外出不用担心忘带身份证了

　　515.53万山东人用上电子身份证

　　□　本报记者　王鹤颖　张文婷

　　2月9日下午，风和日丽，胡先生和女友来到济南市历下区民政局登记结婚，他们用手机出示电子身份证核验身份，顺利办完手续。

　　电子身份证即居民身份证电子证照。去年11月起，山东在全国率先开展全省范围的电子身份证应用，实现全省互通互认、共享共用。同时，明确电子身份证与实体居民身份证同步制发、变更与注销，具有同等法律效力。截至目前，我省发放515.53万张电子身份证，累计提供亮证服务3430.87万人次，应用场景覆盖到群众生产生活各个领域。

　　山东电子身份证按照国家技术标准和公安部行业标准，依托山东人口数据库统一建设、统一管理、统一对外服务，山东籍居民可通过“爱山东”APP或“山东微警务”微信公众号申领。全省各级各类政务服务办事机构、服务窗口和网办平台在办理营业执照、护照、港澳台通行证等政务服务时，可直接对接省、市统一电子证照系统，调用证照文件存档备查。山东籍居民出入文化场馆、旅游景区，办理交通出行、住宿送医、水电气暖、金融通讯、寄递物流业务，乃至现场执法检查，都可出示、使用本人电子身份证。

　　如何保证身份数据万无一失、真实可信？据了解，为确保安全，省公安厅和省大数据局使用数字签名、安全算法、加解密运算等技术手段为个人信息层层加密，防止数据被泄漏转卖。此外，电子身份证具有可追溯性，在制、管、存、用、验环节全程留痕，本人可以查询到所有使用记录，让群众用得安心。

　　“居民身份证电子证照不存在丢失、损坏情况。”省公安厅有关负责人介绍，“通过数字加密技术，保证存档证照在调用过程中不被篡改冒用。此外，仅作为载体的手机在丢失后，群众可在其他设备进行人脸核验，进入APP或公众号正常使用电子证照。”

　　当前，我省全面深化电子证照推广应用，身份证、社保卡、驾驶证、老年人优待证、营业执照等330多类电子证照在山东实现“亮证即用”，全省电子证照累计应用1.25亿次，大大减少了提报纸质材料数量。据了解，下一步我省还将加快居住证、居民户口簿电子证照的建设应用。

　　为满足老年人等特殊群体需要，我省各地在推广电子证照应用的同时，也保留了必要的实体证件服务方式。

　　炼焦配煤有了智能化方案

　　更多肥城企业在与“数字”的碰撞融合中突破发展

　　□　本报记者　张文婷

　　“按我们的焦炭产能计算，仅‘配煤优化’这一应用场景，每年就为我们节省煤炭成本接近1500万元。”位于肥城市的石横特钢集团有限公司是一家钢铁联合企业，公司首席信息官于海涛自豪地告诉记者，通过与华为云合作，石横特钢将焦炭生产流程进行数字化重构，大幅度降低了生产成本，也因此极大提升了企业市场竞争力。

　　2019年，为优化产业结构，推动企业数字化转型，肥城市政府与华为、征途科技签订合作协议，成立“华为（肥城）工业互联网创新中心”，建设“肥城市数字底座”。在创新中心助力下，越来越多的当地企业在与“数字”的碰撞融合中，找到突破自身甚至行业“桎梏”的良方。

　　焦炭被称为钢铁工业的“粮食”，而配煤是炼焦的核心工序，决定了焦炭的品质、价格和成本。

　　与国内大多数炼焦企业一样，石横特钢曾受困于因优质炼焦煤稀缺、价格昂贵造成的炼焦成本高企。炼焦原料煤占炼焦总成本的80%以上，在长期生产过程中，公司的技术人员意识到，若能在配煤这一环节选择最优方案，不仅能保证焦炭质量，还能够有效缩减成本，企业的利润将得到大幅提升。

　　如何找到最优配煤比？破局始于石横特钢开启智能化转型，打造智能配煤系统。该系统将“行业机理+人工智能”深度融合，基于华为云EI工业智能体，以“配煤优化”为核心场景，将配煤工艺机理模型与AI数据驱动的方法相结合，利用华为人工智能技术实现了更加稳定的优化配煤比，形成了更加准确的焦炭质量预测模型，困扰行业的配煤方案有了智能化的最优解。

　　“相较于业内多数企业采用的传统人工配煤方法，智能配煤方案解决了人工配煤难以精准预测焦炭质量的难题，同时也克服了人工配煤原料煤取值保守，质量指标容易过剩等不利影响，从而降低了炼焦成本。”于海涛说，用了智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，每吨焦炭的用煤成本相较以往平均降低15元左右。

　　据了解，工业互联网创新中心落地后，2020年便完成肥城市10家企业工业互联网的应用部署，帮助企业提升年综合效益至8000万元以上。