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近年来,齐河县宣章屯镇牢牢抓住“强党建引领强发展”的“牛鼻子”,以“党建引领促进强村富民”为核心,以“三资清理”“网格治理”为两翼,以“现代农业”“乡村旅游”“光伏发电”为主要驱动力,凝聚共识、统筹资源、搭建平台、完善设施、优化政策,乡村经济实现抱团式发展、跨越式增长,助力乡村振兴齐鲁样板底色更重、亮色更显、成色更足。
一核汇聚 党建引航
群雁齐飞头雁领,抓好乡村振兴的“关键少数”。扛牢党组织抓党建主体责任和书记第一责任,充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。构建学习矩阵,形成以村“两委”理论学习小组为龙头、以乡镇党校为主阵地、以党员活动日为载体的培训矩阵,打造“关键少数”示范学、“以上率下”带动学、“全员覆盖”深入学的格局。激发内生动力,细化“科学定标”,强化“星级管理”,依托五大党群服务中心,整合党务工作力量,以业务实训、工作实操为支撑,探索农村党支部党建工作的科学路径和方法,立起检验工作成效的标尺。
多掌合鸣共致富,用好乡村振兴的“重要一招”。按照“党组织建在合作社、党员聚在合作社、农民富在合作社”的思路,打造“党建+特色产业”,实现利益共享联结,“党建”“富民”相融共进。加强顶层设计,明确村党支部领办合作社实施路径,结合“部门擂台赛”“帮扶报告会”等活动,涉农部门相关负责人、镇领导班子成员分别联系帮扶1至2个党支部领办合作社,为其把好发展方向,提供多方支持。整合发展资源,整合村内资源,村集体和党员群众以资金、资产、资源等入股,村“两委”班子成员与合作社理事会、监事会成员交叉任职,带活村级集体经济、促进村民增收。作为抱团发展建立合作社的全镇典型,宣章屯村土地股份合作社以宣章屯村为主体,联合高桥、小黄等周边村庄,建立宣章屯村支部领办农业种植合作社,施行土地集约化管理,引导群众积极入社,现已流转土地800余亩,购置链轨式玉米收割机1台、大型喷灌2台,大小型旋耕犁各1台。今年合作社收入已达20万元以上,带动村民增收200元/亩。
两翼齐飞 护航发展
三资清理轻装上阵,跑出乡村振兴“加速度”。党委书记、管区书记和支部书记“三级书记”联动抓,严格按照“七步议事工作法”规范查。坚持问题导向,瞄准沉疴痼疾,多措并举,重点攻克,挖潜盘活农村集体资金、资产和资源。结合产权制度改革,逐项清产核资,逐一盘点实物,仔细核对账簿,做到产权明确、现状清楚。不断完善监督机制,常态化开展审计督查,定期公开公示,从源头杜绝“三资”管理不规范问题。面对陈年旧账与深层矛盾,党委带头入户走访,上门讲政策、摆事实,引导村班子敢清真清、清准清实,对症下药、对人施针,让“三资”清理成为锤炼干部作风、提高干部能力,提升支部组织力的有力战场。
网格治理温暖人心,画出乡村振兴“同心圆”。全面聚焦基层治理工作,按照“群众需要什么、我们落实什么”的工作要求,采取“三坚持三加强”工作方法,聚焦“强基础、炼队伍、提能力”工作主线,服务群众凝聚人心。突出党建引领,合理划分城乡网格,整合党建、宣传、综治、环保、民政、扶贫、公益岗、应急等各类网格,实现“多网合一”,精细绘制“网格地图”划分43个网格,按照“一网一员”标准,配备网格长43人、网格员112人,招聘基层治理专岗10人,高效实现工作单元最小化、信息精准化。持续发力夯实基层组织,全面实现“支部建在格上,组织嵌入格中,党员扎根格下,党建覆盖格内,党旗插到格心”的无缝覆盖,充分发挥“小快灵”优势,累计开展消防安全进社区、敬老饺子宴、防溺水宣传、环境卫生清理、文艺汇演等活动80场次;疫情期间管理服务居家健康监测115人,开展心理疏导186人次,区域流调协查1689人。
三驱并进 合力精耕
让现代农业筑牢乡村振兴的“压舱石”。全面强化现代农业要素保障和平台支撑,始终绷紧粮食安全弦,守住耕地和生态保护两条红线、粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,服务农民、惠及农民、造福农民。在完成12个村21859亩示范田创建的基础上,结合高标准农田建设和农业综合开发项目,发展蔬菜喷灌5000亩,大田作物1000亩,水肥一体化5000亩,配套机井200眼,新建占地25亩的粮食烘干塔及配套设施,不断提升全镇粮食综合生产能力,使全镇所有农田均达“田成方、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排”标准,全力保障粮食安全、促进农民增产增收。借鉴寿光蔬菜产业发展模式,招引落户寿光汇联智通农业科技有限公司,打造绿季汇联智慧农业产业园,建立“服务型龙头企业+基层党组织领导的合作社+适度规模家庭农场+专业化劳动队伍”的经营体系,实行统一规划、统一建棚、统一配套、统一品种、统一技术、统一销售、分户经营的“六统一分”发展模式,打响“宣章蔬菜”放心品牌。一期建设的37个高标准日光温室大棚已进行试种,二期计划建设28个高标准日光温室大棚将于年底之前开工。
让乡村旅游擦亮乡村振兴“金面纱”。围绕“农业强、农村美、农民富”的总目标,立足发展实际,不断完善文旅基础设施建设,丰富旅游业态,依托北靠赵牛河人工湿地和便利的交通优势,开启乡村旅游新大门。积极践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态立村、生态建村,以生态振兴为抓手,以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点,全面聚焦“八清零一提升”,坚持“一把扫帚扫到底”,不断推进人居环境整治工作向纵深开展。2022年4月份全市乡镇考核评比排名第5,5月份全市排名第1。因村制宜制定发展策略,将姚庄村、王庄村、宋庄村三个行政村抱团发展,通过盘活村内闲置宅基,引进专业经营团队,搭建起规模化、服务化、体验化乡村旅游新平台,高标准打造生态餐厅、精品民宿、艺术家俱乐部、酒坊博物馆、乡村记忆馆等项目,让游客有得玩,吃得好,留得住,形成集观光、农耕体验、瓜果采摘、餐饮于一体的平原农村特色风情旅游线路,实现“农户+合作社+旅游公司”合作模式的深入探索。
让光伏发电激活乡村振兴“新引擎”。抢抓“碳达峰、碳中和”战略机遇,将打好绿色能源牌作为重大政治任务,用活乡村闲置资源,打造“阳光工程”,令“屋顶分布式光伏发电项目”成为乡村振兴路上的一张绿色名片。按照“统筹规划、试点先行、先易后难、全面推开”的工作思路,乘上光伏产业发展东风。持续加大宣传力度,不落一户动员,不落一人宣讲。全镇已签约户用光伏2404户,建设完成并投入使用324户,户均每年增收1500余元。严格压实职能部门责任,强化协同服务保障,主动服务项目建设,制定服务事项流程“明白卡”,盯紧企业需求,建立帮带清单,提前谋划、主动对接,做好“服务员”、“店小二”,确保工程保质保量落地。公司实时监测维护,保持设备安全高效运行,提升发电效率。
(大众报业·大众日报客户端通讯员 张健 李悦 记者 张海峰 报道)
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