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新华社北京8月5日电 我国演出市场将彻底取消对国内资本所有制限制，全面推行签约制度和经纪人制度，规范并发展演出市场，这是记者从文化部全国文化市场管理工作会议上了解到的。按照文化部日前修改并公布的营业性演出管理条例实施细则，我国营业性演出政策在诸多方面进行了这方面的调整。这一实施细则将于今年10月1日起开始施行。
实施细则规定，我国演出市场将取消对国内资本所有制的限制，面向全社会开放，以吸引社会力量组建演出团体，兴办演出经纪机构，投资兴办演出团体；在经营演出方面，除取消了营业性演出活动中对主体资格的所有制限制、全面对内开放外，还实现在演出市场资格准入和演出项目审批上一律平等，给予所有市场经营主体平等待遇；我国演出市场还将首次全面建立演出经纪人制度，长期以来演出“地下经纪人”现象将浮出水面，得到规范和发展；另外，公益性演出以及募捐义演演出活动的演职人员不得获取演出报酬。
针对演出市场屡屡出现的演员罢演、公司倒卖批文、演出费用“三高”（高出场费、高场租、高票价）等社会各界广泛关注的问题，实施细则除从提高入市条件入手促进规模竞争外，还全面推行签约制度，进一步强化演出市场的法治诚信意识。
目前，一些国有文艺团体和单位演员一边享受着国家的福利，一边擅自参加外单位组织的演出活动，个人获取高额的报酬，有的甚至还想方设法逃避本单位安排的文艺活动。实施细则从法律规章上首次对这种行为说“不”提供了法律依据。
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