记者暗访旅游强制购物游客青岛请导游买海货遭拒

2013年10月21日 08:29来源：人民日报

周乐说，他还是喜欢没有购物的旅游，导游的主要精力回到了景点讲解上，参观的时间更充分，对景点的了解更多，玩得更“扎实”了。李娜投诉后，景区工作人员把游客安全送离景区，无证导游受到处理　

新华社供图

　　《旅游法》自10月1日起开始实施，正赶上国庆黄金周、百姓出游的高峰。对强迫购物、强制参加自费项目、游客维权难等问题，《旅游法》都有明确规定，为解决这些行业痼疾创造了条件，受到了消费者和旅游从业者的欢迎。那么，《旅游法》得到切实执行了吗？游客感受到哪些变化？就此，本报派出三路记者，采访了游客的真实体验。　——编者

　　周乐参加了菏泽到青岛两日游，从头到尾导游都没安排购物

　　纯玩的感觉，真好

　　本报记者潘俊强王珂

　　“今年国庆节去青岛玩了一趟，从头到尾导游都没安排购物，那种纯玩的感觉真的很好！”山东菏泽一所高校的学生周乐说。

　　“外出旅游是想放松心情，最怕被拉去强行购物。”周乐说，今年“五一”小长假，他就遭遇了强迫购物。

　　当时，周乐报名参加了北京三日游的旅行团，没想到旅游团几乎变成了“购物团”：每到一个景点都有购物，购物时间比游览时间还长；参观景点走马观花，导游介绍心不在焉，可一到购物点，导游立马来了精神，拉着游客买这买那，哪个游客买少了导游还不忘埋怨一下。

　　“十一”旅游，周乐吃堑长智，选旅行社特别注意了有没有购物项目。他浏览了各家旅行社网页，发现“绝不进店”成为很多旅行社的营销口号。经过比较，他选择了一份团费为600元的青岛二日游。

　　“新闻里都说十一《旅游法》就实施了，明确禁止旅行社、导游强迫游客购物，但不知道执行得怎样？”带着忐忑的心情，周乐登上了前往青岛的大巴。中午，旅游团到了第一个参观地点——栈桥。导游热情地带领大家参观五四广场、奥帆基地等景点，耐心地回答每一个游客的提问，还告诉他们最佳的合影留念位置，一整天都没提旅游纪念品的事儿，这让周乐放心了不少。

　　第二天，导游又带领旅游团参观了八大关景区、海滨浴场等景点，直到中午整个游览结束，导游也没有安排任何跟购物有关的环节。周乐说，“我想让导游带我去买点海产品都吃了‘闭门羹’，导游说《旅游法》不允许他带我们买东西。”

　　周乐说，他还是喜欢没有购物的旅游，导游的主要精力回到了景点讲解上，参观的时间更充分，对景点的了解更多，玩得更“扎实”了。

　　不过，周乐也发现，没有了强迫购物后，一些旅游团的价格有所上升。比如，以前从山东去北京的旅游团费用在300元—400元，去台湾的团3000元左右，而现在去北京的团要900多元，去台湾的团则要6000多元。“虽然多花了些钱，但我觉得，只要能玩好，这也是值得的。”周乐说。

　　记者点评

　　10月1日正式实施的《旅游法》，剑指旅行社、导游强迫游客购物等问题。记者调研发现，《旅游法》实施后，旅游企业、导游行为明显规范了不少。山东旅游监察总队总队长冯泮爽介绍，整个黄金周期间他们共受理旅游投诉122件，比去年“十一”下降了50.2%，无重大恶性投诉。

　　记者同时也发现一些值得关注的新情况。比如，取消购物环节对导游收入影响不小，有些导游甚至产生跳槽的想法。优秀导游作为旅游市场的重要主体，理应获得与劳动相匹配的收入。长期以来，导游之所以要靠强迫游客购物、吃回扣等途径获取收入，很大一部分原因是旅行社支付的工资不合理。希望旅游企业积极面对这个问题，改善优秀导游的待遇，为游客提供更好的服务。

　　王涛到海南玩了4天，一分钱都没多掏

　　没有自费项目，省心

　　本报记者邓圩

　　“到海南玩了4天，还真是一分钱都没多掏。”“十一”黄金周期间，广州某公司职员王涛一家报名参加了“兴隆蜈支洲岛天涯海角三亚双飞4天”旅游团，体验了一把《旅游法》实施后的纯玩时代。

　　王涛说，这个旅游团从广州出发,每人3299元的团费，包括全程入住豪华酒店，其中两个晚上还住了三亚的四星级酒店，主要景点也都去了，没加过一个自费项目。

　　王涛告诉记者，听说《旅游法》实施后团费涨了不少，他在报名时特地找旅行社拿了同一旅游产品去年的报价和行程，做了个对比，觉得价格并未过分上涨，还是比较实惠的。

　　比如王涛参加的这个旅游团，今年团费确实涨了400元，但去年行程中玉带滩是自费景点，今年则包含在团费里；去年博鳌永久会址只是远观，今年则是进馆游览；去年团费不包括导游服务费，今年则包括。玉带滩船票每人70元，博鳌永久会址每人58元，导游服务费40元，总共168元。再加上去年只说住豪华酒店，而今年明确写着其中两晚住四星级酒店，住宿标准也提高了。王涛比较下来，觉得团费涨得不算多，性价比还是比较高的。

　　“最大的好处是省心，再不用担心旅途中导游找各种名目收钱。”王涛说，以前旅游团都有自费项目，虽说不是强制的，但如果不参加，多数导游都会给脸色看。而且别人玩，自己只能在边上等着，觉得特别浪费时间，“玩了这么多趟，还是这次最舒心。”

　　王涛说，不仅国内旅游没了自费项目，他的一个朋友报了个泰国游，发现自费项目也没有了，一路玩下来省心不少，和导游的关系也变得简单而融洽了。但王涛对此也有担心，如果以后所有的旅游产品都没有自费项目，就意味着所有的行程都是规定好了的，自己的选择权也就没有了，不想去的地方也得交钱跟着去，团队游可能就不划算了。

　　因此，王涛最近开始关注自由行。他发现，一些自由行产品，除了“机票+酒店”的标准配置外，还包含部分游览行程及景区景点门票，买哪个景点的门票可以自选，价格往往比自己以散客身份购买要便宜，有的还提供景点交通工具和导游服务，当然，也是自选的。

　　记者点评

　　记者调查发现，实施《旅游法》之后，尽管部分旅游线路的旅游价格有一定上涨，但多数是旅游价格的合理回归，也是对以低价争抢旅游客源的旅行社不诚实经营行为的一个“当头棒喝”，既有利于产业健康发展，也有利于保护消费者权益。

　　据统计，《旅游法》实施后，广东旅游市场现有产品中，约5%的产品有10%左右的价格涨幅。从广东主要的几家旅行社来看，涨价的同时多数都提高了住宿水平，或增加了旅游项目，不少是过去的自费项目。因此，游客出行的性价比反而有所提高。

　　李娜投诉后，景区工作人员把游客安全送离景区，无证导游受到处理

　　拨打投诉电话，好使

　　本报记者付文

　　“开开心心出门游玩，没想到居然被导游坑了。”谈起“十一”期间到湖北三峡人家景区被骗的经历，武汉市民李娜（化名）现在还挺郁闷。“不过幸好投诉电话挺管用，避免了更大的损失。”

　　今年“十一”，李娜和朋友一行十几人从武汉自驾到宜昌三峡人家景区。虽然出发之前在网上查找了一些旅游攻略，但毕竟人生地不熟，李娜和朋友决定找个导游，带着他们游览景区。

　　在李娜入住的酒店门口，有不少导游在揽客。朋友们觉得价格也还合适，就跟一个看起来比较“靠谱”的导游达成了交易。

　　“上午的游览没有任何问题，导游介绍得不错。”李娜说，但下午到达三峡人家景区后，这名导游将李娜等人“转”给了另外一名“导游”覃某，由覃某带领大家参观，之后就出现了不愉快的一幕。

　　按照约定，李娜一行游客原本可以凭票乘船到达各个景点观光。覃某从15时30分开始就带着他们寻找码头，走了3个码头却仍未能顺利登船。

　　在李娜一行的不断追问下，覃某才承认把票弄丢了。这让李娜和朋友们心里很窝火，要求退还票款。但没想到的是，这位“导游”不仅不同意退还，随后竟然放弃这些游客，扬长而去。

　　就在李娜等游客束手无策时，一名30多岁的女子找到他们，称他们把导游吓跑了，并说他们要求退票是在“诈骗”。眼看着就要争吵起来，无奈的李娜于下午4时左右报警。

　　“详细询问了情况之后，接线员承诺会尽快协调宜昌市旅游局处理，让我们等一会。”李娜说。

　　之后，放心不下的李娜又拨打了宜昌市旅游局投诉电话。对方在了解基本情况之后，问李娜是否可以说出导游姓名及所属旅行社名称。由于李娜无法提供，对方表示她很有可能碰上了黑导游，并表示会立即要求景区尽全力保证游客的安全，并请李娜不要离开，在原地等待景区工作人员。

　　李娜回忆说，当天下午6点左右，景区的工作人员找到了李娜等游客，并用大巴将他们送出了景区。

　　李娜后来了解到，经过宜昌旅游执法综合支队调查，这名所谓的“导游”覃某并无导游证，只是当地的一名村民，属于无证从事导游活动。在接受执法人员的调查后，覃某主动承认错误，接受了批评。按照《旅游法》，他还被罚了1000元钱。

　　记者点评

　　覃某接到的1000元罚单，是《旅游法》实施以来湖北开出的首张罚单。

　　旅游方面的投诉，处理起来并不容易。遇上不知姓名地址的黑导游，责任人自然难找。有时候，即便是在正规旅行社，由于旅客往往被层层外包，在一个很长的旅游链条中也难以找到责任者，往往只能不了了之。而《旅游法》明确了责任链条：谁组团，谁负责，负责到底。这就让消费者维权更加方便。而且，有了《旅游法》，执法人员就有依据处罚黑导游，也起到了威慑作用。