新奥尔良的重建悖论
2005-09-06 08:46:41 作者:蔡卫国 来源:SRC-366 |
美国第一次无奈地放弃本土城市。
这个全世界最强大的国家束手无策，因为这次发动袭击的敌人是飓风“卡特里娜”。
新奥尔良，这个曾经洋溢着浪漫法国风情的城市，如今街道上游弋着鲨鱼，残存的街区充斥着尸体，军队接管了城市。
美国媒体哀叹，这个城市是一个被误导了的巨型工程，一切的修补都是徒劳的。
那么，历经劫难的新奥尔良究竟该不该重建？
新奥尔良的城市规划官员表示，新奥尔良几乎肯定会在原地重建，尽管它不稳定的地基依然在海平面下方。
历史
1718年，法国人建设了新奥尔良市。这个城市最早的居民看到了密西西比河流域的富饶和优美风景。事实上，在一个缺乏铁路、高速公路、更别说是飞机的时代，北美大多数商业贸易都沿着密西西比河移动，而新奥尔良就是起点或终点。因此，许多19世纪的观察家相信，任何精明的人，只要在新奥尔良定居，都会变得富有。
从此，新奥尔良和大自然形成了两层截然不同的关系；一方面，密西西比河的存在保证了经济上光明的未来；另一方面，独特的地理位置也带来了洪水和飓风。
作为一个移民城市，最初建立在较高地势上的新奥尔良，并没有背离自然规律。但随着移民规模的扩大，人们不希望低地处定期被洪水淹没，于是建起了复杂的大坝系统，城市得以继续发展。与此同时，三角洲越来越少，城市地势越来越低，而周围的水位慢慢升高。
最后，新奥尔良成了一个地形碗状下凹，平均海拔在海平面以下，处在密西西比河、庞恰特雷恩湖和墨西哥湾窥伺下的城市。它只能依靠复杂的大坝系统维系城市的存在。而能帮它对付暴风雨的天然缓冲带密西西比河三角洲湿地，被不计后果的发展破坏了。
工程学
伴随着新奥尔良的发展，它慢慢变得完全依靠技术和工程力量而存在。据说，在新奥尔良市区，根本看不见密西西比河，只能见到像小山一样在平坦的密西西比河三角洲上笔直的大坝。
新奥尔良的先民原先也建设堤坝，但规模很小。但过去两个世纪里，工程师们稳健地推进了他们的工程。现在，堤坝的高度已超出城市屋顶。
同时，为了获得更大的发展空间，从19世纪开始，当工程师找出了抽干城市湿地里的水的办法时，人们就开始建设一个庞大的泵站网络，很多工程到现在都还在运作。
多数时候，新奥尔良的市民们可以忘记他们面临的危险。由于有了大坝和泵站，他们完全可以忽略密西西比河汹涌的一面。
尽管如此，环境和防灾专家一直建议，将新奥尔良海岸的沼泽地重新填满。因为自1930年以来，由于新奥尔良的开发和建筑，约有100万公顷的泥土消失在大海中。而沼泽地作为三角洲的一部分，是抵御飓风的极强缓冲带。但工程最终没有启动。
对于环绕城市赖以生存的560公里防波堤，新奥尔良也过于疏忽了。事实上，路易斯安那州立大学2年前的研究就表明，新奥尔良的防波堤难以抵挡三级以上飓风引发的海浪，过去200年这座城市没有被洪水淹没纯属侥幸。但官方并没有听取这一意见，反而削减了在建的防浪堤预算。
不仅如此，为了促进旅游业和商业，新奥尔良把繁华的商业区设在海边，并建设了大规模的海边休闲观光区和住宅区，但在城市面临海潮和洪水威胁时，就缺乏必要的缓冲。而石化企业为了节约成本，在靠近港口的海边设立了大量炼油厂、原油仓库和化学品加工厂，当飓风和洪水到来时，这些设施大部分都被淹没，袭向城市的洪水变成了污水和毒水。
重建
但新奥尔良是美国文化、艺术、音乐和烹调的富矿，很难想像美国能够没有它。历史告诉我们，大多数被摧毁的城市都会原地重建。
毕竟，在新奥尔良有太多的投资，经济的、社会的、技术的、精神的。人们在这个地方已经居住了数个世纪，不可能仅仅因为一次灾难就放弃它。即便仅仅从经济观点来看，作为美国第四大港口和会展中心之一，放弃新奥尔良也是不可想像的。美国的钢铁、橡胶、咖啡从这里入港，谷物、木材和其他食品则从这里出海。
新奥尔良的城市规划官员表示，新奥尔良几乎肯定会在原地重建，尽管它不稳定的地基依然在海平面下面。这是一个悖论。
更糟糕的是，对于一个劫后余生的城市，人们应该需要足够长的时间来做重建规划。例如，修复陈旧的堤坝系统，加固城市泵站，指出哪里是最好的重建地点等。但同时，城市重建不可能接受迟缓的研究，方方面面的压力都要求当局必须采取行动。这又是一个悖论。
加利福尼亚大学城市规划系系主任AnastasiaLoukaitou在接受当地媒体采访时认为，在21世纪，先进的科学技术应该给人们指点一个方向，找到解决方案以尽量降低新灾难发生的可能。
但这或许只是一个美好愿望。新奥尔良难道注定只能在忐忑不安中继续存在？
新奥尔良市面临地面下沉、海面上升、湿地以及作为屏障的岛屿快速收缩等几重危险。在这些危险存在的情况下，政府——包括地方、州和联邦政府对这场不断逼近的飓风的反应是不充分、不协调和不称职的。尽管总统布什断言没人能预计到防洪堤不能发挥作用，但官员们很清楚，防洪堤只能承受住三级飓风，而不是像“卡特里娜”这样的四级飓风。在这种情况下，防止决堤的有关人员和应急计划在哪里？新奥尔良市易受到大的飓风袭击众所周知，“卡特里娜”的速度和级别情况也是在它登陆前就被跟踪的。如果对这样一场预期之中的危险的反应都是如此不力，要是面临像生化恐怖袭击或核攻击之类的突然事件，那会发生什么？
———美国《华盛顿邮报》9月5日评论 |
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