铁路改革要先经一番拷问
2005-09-23 10:01:33 作者:曹林 来源:SRC-194 |
铁路改革要进行大的运作了———这是近日铁道部举办的“中国铁路投融资改革论坛”上传出的信号。铁道部官员在论坛上称：铁道部已经确立了“政府主导，多元化投资，市场化运作”的改革总体思路。而发改委官员称，将进一步深化铁路价格改革，允许铁路实行管制下的适度灵活的定价制度（据9月21日《中国青年报》报道）。
又是市场化，又是多元化，又是灵活定价———基于对医改、教改的苦难记忆，公众对这些似曾相识的关键词极其敏感，纷纷对铁路改革发出质疑：又是市场化，难道要走医改和教改的老路，让百姓出不起门？
笔者认为，公众对铁路改革思路的质疑并非苛求，更非无理取闹，而是在经受不成功的医改和贵族化的教改后，对自身利益的一种本能的正当防卫——这种改革要先经受诸种合法性的拷问。
铁路市场化改革首先要经受的拷问是：改革的目标是什么，是为铁路部门圈钱还是考虑老百姓利益，会让老百姓坐不起火车、出不了远门、春节回不了家吗？医改市场化让很多人看不起病，教改市场化让很多人读不起书，在人口流动越来越频繁的今天，火车票也密切关系着社会公平，如何保证此次改革不是对百姓福利的一次掠夺？
按照目前的情况，铁路改革很容易成为一次变相的涨价运动。在市场化运作的旗号下，铁路既是一个戴着垄断帽子的政府部门，又是一个追逐最大化利润的企业，发改委又为他们打开了“灵活定价”的涨价方便之门，垄断+市场化+自由定价，票价不涨才怪。这种趋势已经在现实中有所表现：比如，现在的很多空调车是由原来的普通车改装而成，车价翻了近一倍，可夏天空调经常不开———而这些改造是为了消费者吗？
铁路改革必须明确这样的底线：让大多数人享受到实惠，不能增加百姓的负担———如果对这点缺乏认同，改革就没有合法性。
试过的“错”是不能一错再错的。社会再也承受不起一次改革名义下的掠夺了。
|
|
|
大众网版权与免责声明：
1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可，任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合；不得把其中任何形式的资讯散发给其他方，不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存；不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料，必需取得大众网书面授权。
2、已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：大众网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源：XXX（非大众网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请30日内进行。 |
|
|
|
