中关村咋成倒数第二？
2005-10-18 10:38:28 作者:清晨 来源:SRC-337 |
根据最近赛迪顾问发布的《2005年中国开发区投资环境竞争力报告》，在全国11个五星级开发区中，中关村仅名列第10位。倒数第2的位置，显然难以与其丰富的资源优势相匹配。虽然我们可以对报告所采用的评价指标表示不同的认识，但中关村整体环境的日渐恶化却是一个不争的事实，对此人们不禁要多问几个为什么。
为什么投资环境会恶化
在赛迪顾问的报告中，评价指标体系包括了5个一级指标（政府与政策、产业氛围、要素的供给、开发区服务、社会与自然环境）和17个二级指标（政府态度、政府办事效率、政策落实情况、政策连续性、产业特色、产业配套、交通与物流、市场需求、人才供给与成本、土地供给及其成本、水与电供给及其成本、开发区服务能力、公共设施、所依附城市竞争力、与中心城市距离、治安环境、自然环境）。客观地说，该指标体系尚可称为完备，但仍有一些不足之处，对此，这里暂且不谈。仅就该体系框架内的结果而言，中关村在5个一级指标的排名都在三甲之外，显然不是偶然的。
一段时间以来，业界针对中关村整体环境出现的问题已经进行了多轮次、多角度的探讨与研究，得出的结论与赛迪顾问报告所展示的内容基本相同，想来也不是一种巧合。综合业界的各种意见，笔者发现政策环境及产业市场环境是大家关注的焦点。从政策层面而言，中关村在重要的土地和税收政策方面已经不具备任何优势；而从市场环境来看，周边地区市场需求不足、产业配套不完善是两个最主要的因素。
上述说法有根有据，然而其中尚存在几个疑问。其一，为何我们的发展总是要依靠政策？是否土地和税收政策改变了，中关村就一定会再现昔日的辉煌？其二，北京地区聚集了全国最多、最主要的IT企业，在其中一些企业跨出国门走向世界的情况下，继续强调周边环境是否有些偏离主题？其三，中关村崛起的一个重要因素是资源优势，这一优势今天不存在了吗？它流失到哪里去了？
上述问题，显然不是一两句话可以说清的，但我只想就其中一点表示自己的看法。有人说中关村的没落是由于缺少投资，其实在我看来投资一点都不少，只是用的不是地方而已。
为什么商业环境也恶化
如今的中关村街道宽敞、高楼林立，几大卖场气势非凡，与10年前相比可以说发生了翻天覆地的变化。然而，10年前的中关村商户获利丰厚、志得意满，10年后的情况却是利润微薄、苦苦生存。从客户的角度讲也是这样。以前到中关村买东西是捡便宜，现在则要防着被别人捡了便宜。虽说以前的中关村名声也不够好，但与今天相比或许还是要好一些。
基础设施改善了，小商户们都进商厦了，产品种类极为丰富，中关村的人气却在日渐消散。在此，近几年的一届不如一届的“中关村电脑节”就是一个很好的证明。这又是为什么？
如果大家还记得的话，大致在去年的这个时候，笔者曾经写过一篇名为“中关村，信息时代‘天桥’”的文章。文中的一个主要意思，就是呼吁中关村回到IT产品集散地的立场上，而不要硬给自己戴什么“中国硅谷”的高帽。
时至今日，我依然坚持这样的观点，只是经过更多时日的观察与分析，又有了更多新的认识。简而言之，我认为把小商户集中在一座楼内就是一个错误，其本意或许是为方便顾客买东西时少跑路，实际却是让他们更难以在拥挤、嘈杂、眼花缭乱的环境下静下心来做决定。当然，在此之外，串货、水货、假货等行为的大肆泛滥，对市场环境也是一种深深的毒化。
为什么找不到好的定位
前文说到，中关村并不缺少投资，实际是大量的资金被用在了房地产上。看看今日的中关村，高楼大厦鳞次栉比，景致固然是漂亮了，但商业氛围却未见得到提升。地价腾贵，不仅使得开发、生产型企业纷纷撤出，商业企业也同样感到压力沉重，而这个区域越来越不适合于居住。其结果，商、住、学、研、产各种成分混淆在一起，但各个方面都有欠缺。正如一位研究者所说，“想要的东西太多了”。
中关村问题的核心，是定位过于宽泛，即使这里是一座蕴藏丰富的金矿，但如果面对的是无休无止的滥采滥挖，资源宝库必然会过快地耗费殆尽。1999年4月，海淀区政府、北京大学、清华大学、中科院、科技部火炬中心等单位曾经联合召开中关村发展战略研讨会。在那次会议上，有人提出“必须要改变中关村像一个集市的面貌”，要把中关村建成“一流的硅谷”。如今呢？集市固然是完全不像了，但硅谷的模样也还差得远。
归根结底，什么样的定位对中关村才是最为准确、最为合适的？笔者的意见已经很明确，但是不敢说正确。业界对这个问题也已经讨论了许久，没有得出明确的结果。政府主导、全面发展的模式已经基本被证明是失败的了，那么政府放手不管、完全市场化运作的模式就一定能成功吗？这话其实谁也不敢说，也几乎没有“实践检验真理”的机会，于是我们便只好继续地困惑下去。
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