纽约罢工，谁更“无奈”
2005-12-23 14:16:52 作者:亦菲 来源:SRC-132 |
震惊世界的纽约市公共交通3.3万工人大罢工终于在20日凌晨发生。有100多年历史的地铁突然安静下来，入口处的十字转门上了锁，这个城市开始呈现一片混乱。700万市民出行受到严重影响。悬挂在纽约一地铁售票亭一幅讽刺标语：“罢工开始，地铁停运，节日快乐”令人睹之格外心酸。正值圣诞节将至，面对地铁与公交车停运，纽约方方面面似乎感到，不是快乐在前，而是苦涩显现。
对纽约公交大面积罢工的后果，有媒体直言：没有赢家。在大罢工终于发生、问题重重的现实面前，无论是资方还是工人；无论是号召和组织罢工的工会，还是当地政府，似乎都显得很“无奈”。
纽约市这场公交系统罢工，症结在“工资和养老金问题”。一场“旷日持久”的劳资谈判未能达成协议，而于12月20日宣告破裂。工会方走到这一步，借用纽约公交工会主席罗杰·图桑特所说的：“我们工会还没有受到应有的的尊重，因此，经过投票以压倒性的结果决定罢工”。“工会没有受到应有的尊重”，既是工会进行罢工的理由，也是他们“无奈”的表现。对于工会的“无奈”，当地政府似应认真协调。“旷日持久”未果，无可辩驳地证明政府协调乏力。
面对罢工，资方即公交当局的反应很迅速。公交总裁彼得·凯利寇就第一时间向媒体宣读一份声明，表示将采取措施阻止大罢工。并称：这次罢工是非法的，严重违反了有关法律。但人们看到，资方的声明似乎不太见效，工会毫不理睬，罢工照旧进行，而且市内3.3万辆公交汽车也停驶加入罢工。
纽约公交罢工，也向纽约市政府直冲而来。纽约市长隆伯格也显得很“无奈”，不得不加入“步行一族”。并称，“这是恐怖主义的一种形式”。纽约州司法部长办公室采取行动，向法院起诉，要求法院对工会处以“非常严厉的罚款”。法官琼斯裁决认为，工会违反了该州禁止公共工人罢工的法律，决定对工会处以每天100万美元的罚款。
纽约罢工，摆在人们面前的危害已非常明显：700万市民无车可坐，每天至少损失4亿美元，官方与工会矛盾加剧，正常的社会被打破。而各方却是一筹莫展。
诚然，罢工事件在世界很多国家都会出现。但像号称 “最民主、最完美法治国家”的美国大都市纽约，在继1966年和1980年发生的两次分别持续12天和11天的大罢工造成重大经济损失后，再度发生空前规模招致空前灾难的公交大罢工，人们似乎更看到个中之“无奈”。
比如，在工会与资方谈判时，政府似应在第一时间介入加以协调，在利益问题上加以引导，把问题解决在萌芽状态，避免双方矛盾爆发。但从报道来看，纽约劳资双方谈判似乎只局限于双方的事，纽约其他行业、其他界别、市政府其他部门似乎无动于衷。这样就错过了时机，加重了化解危机的成本。又如，在罢工出现后，人们除了听到纽约市长关于恐怖主义的斥责及司法部门的经济处罚声音外，似乎也没有看到其他权威方面更有效有力的配合疏导办法措施，以至罢工终于出现，使700万纽约市民冒着寒冻步行上班。
其实，纽约方方面面表现的“无奈”，根本上是制度的“无奈”。关于协调劳资双方的矛盾，严格依照法律是重要的一个方面，但是离开了社会方方面面认真配合和灵活有力的协调也不能奏效。协调，就是国人所讲的思想工作、社会工作。一旦发生大面积突发事件，社会工作就要伴随法律一并实施，才能真正化解危机，促进事件向好的方面进展。纽约市公交大罢工引发纽约空前混乱也像一面镜子，照出美国的社会制度的弊端。 |
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