舆论对贿赂过于宽容
2006-01-06 16:01:51 作者:梅新育 来源:SRC-366 |
如果不考虑行政等公共性因素，单纯从企业之间的交易来看，商业贿赂是企业内部的管理问题，这是企业存在的经常性风险。
但现在商业贿赂之所以泛滥，我认为关键的一点在于舆论对于某些问题的认识存在模糊之处，以及社会对于贿赂过于宽容。例如，对于行贿，曾有理论认为是企业发展的润滑剂，对经济发展有利；而对于受贿，则认为是受贿者所得难以与付出平衡，甚至认为是产权缺失所致。如果国企管理者都能理直气壮地变公为私、损公自肥，怎么能阻止其他企业、其他人如法炮制。
分析商业贿赂，应区分行贿与受贿：对于行贿者而言，主要应归咎于商业环境的不规范；对于受贿者来说，如果是公共部门索贿受贿，那就是反腐问题。如果是企业之间的行贿受贿，那就是管理不规范所造成的。
如果我们深入调查一下民营企业的发展史，会发现结果很有趣。
在改革过程中，如果法律法规滞后，如果不强调法律与道德两方面的规范，那必然会导致商业贿赂，并逐步蔓延开来。最近某地地方立法，只要是为经济发展保驾护航，就可以不必追究法律责任。这种做法有违宪之嫌，非法剥夺了人大的立法权。以任何理由给予任何人以凌驾于法律之上的特权，这样的做法会动摇国家的行政与法律根基。
现在，首先要做的是，尽快扭转舆论倾向，以一个鲜明而公正的标准来判断各种经济行为的性质。一旦逾越了法律底线，必须绳之以法，而不是以诸如改革先锋之类的名义为之辩护。如果这一风气不改，法律法规再完善，也只能成为一纸空文。
设想企业的监管者或领导者成为侵吞者而无法得到严厉的惩处，那么，其下属就会跟风而行，管理者从法律与道义两方面对下属失去约束力。
法律面前应该人人平等，我们曾经对外资采取特殊优惠政策，而后又对某些企业实行特殊保护，这营造出一个新的“奴隶主”阶层，这些人、这些群体视凌驾于法律之上理所当然，不应容忍这样的现象出现在21世纪的中国！
对企业家真正的公正，是通过法律法规与商业伦理的约束，让企业家找准自己的位置，知道什么可行、什么不可行。如果不恰当地给予他们过高的赞誉，给予他们优于常人的特权，实际上是把他们放在炉火上烤。对于个人、阶层无不如此。
不能理解这句话的人不妨重温一下《三国演义》，孙权在杀死关羽以后，怕刘备报复，上表恭请曹操称帝，曹操将此行为称为“放在炉火上烤”。民营企业家尤其要看看，什么是真正的企业家阶层。
要说明的是，我对民营企业没有偏见，我的一些亲戚属于这一阶层。
总之，要整治商业贿赂，必须要采取严厉的措施，还要营造正确的社会舆论环境，大环境不扭转，窃钩者也无法真正被诛。法律应该落到实处，要以惩治侵吞国有资产为突破口。如若不然，法律很可能流于一纸空文，更有甚者，可能会成为被某些人陷人以罪的工具。（梅新育 商务部研究院） |
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